山东东平县打造移民村“强村富民”新模式
作为移民大县，山东省东平县近年来通过加强基层组织建设、培植聚集区域优势产业和推进扶持项目管理体制机制创新，实现了移民扶持由“输血”向“造血”转变、由“富民”向“富民与强村并重”转变，打造出移民村“强村富民”新模式。
东平县把建强移民村党组织作为基层组织建设年的一项基础工程，选好配强村党组织带头人，夯实移民村自我发展基础。该县采取公开选拔、跨村任职、双向选择等方式，从民营企业家、农村合作经济组织负责人等“创业能人”以及县乡机关事业单位优秀党员中选拔合适人选担任移民村党组织书记。目前，该县移民村党组织书记中“创业能人”比例已达87.6%，468个移民村已全部配齐“第一书记”。
依托移民村产业基础和群众生产习惯，东平县在移民村聚集区域培植机械制造、高效农业、文化旅游三大优势产业。如今，该县与国内机械制造龙头企业合作在移民村建设产业项目、打造产业园区，解决了1.7万失地移民的就业问题；利用移民村多临近东平湖的区位优势，帮助移民村建成家禽和特种动物养殖场棚1000余个，冬暖式蔬菜大棚和拱棚近3000个，标准化水产养殖7.8万亩；依托东平湖旅游开发，为沿湖移民村更新游船、住宿等硬件设施，并由各乡镇成立旅游服务公司进行统一经营，带动了沿湖移民群众增收致富。
对利用政策性投入在移民村建成的项目，东平县探索“两权”分离的双重经营机制，即项目监督管理权归乡镇（街道），使用收益权归村集体，确保移民群众共享政府扶持开发和村集体自我发展的成果。（通讯员 李宝奎 吴兴鲁）
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