接山镇城镇开发“风光无限”

有么拉么

小城镇开发建设是解决“三农”问题、实现统筹城乡发展、改变城乡二元结构、繁荣和发展商业、建设和谐社会的有效途径，但建设标准低、投入资金不足和土地问题是制约小城镇开发建设的瓶颈。作为东平县东大门的接山镇，高点定位，科学规划，探索机制，突破瓶颈，真正使小城镇开发在接山镇柳暗花明。在具体运作的过程中，该镇抓住一个机遇，破解两个难题，培植三个支撑，加大了小城镇开发建设力度，真正扮靓了县城的东大门。
抓住一个机遇，提升标杆抓规划。作为一个农业乡镇，不同程度地存在着城镇开发视野不宽、标准偏低、方法不多等问题。而接山镇是县城的东大门，其形象直接影响着东平县的形象。为此，该镇紧紧抓住泰东路提升改造的机遇，高起点规划，高标准建设。根据自身的人文、自然环境和经济、社会发展前景，遵循自然规律和经济规律，把自身潜力和后发优势有机结合起来，聘请省设计院专家进行新一轮规划，以着力拉大城镇框架，突出特色、提升品位。
破解两个难题，无中生有做文章。在城镇开发中，资金、土地是两大难题。城镇开发投入大，仅靠镇政府的力量难以达到；在土地上，由于国家政策的制约，城镇开发中土地利用空间很有限。该镇充分利用行政和市场两个手段，政府主要抓好引导、监督、服务，运用政府资金建设配套设施。同时运用市场机制，充分调动全社会的积极性，走官资、民资、外资三轮驱动的多元化开发道路。引导农民投资建城，吸引先富起来的村民进乡镇建房落户，办厂经商，投资建设小城镇，使小城镇尽快步入自我积累、自我发展的良性轨道。借助外力，吸引外域资金参与城镇设施建设。引导外资企业投资建设小城镇，实现城镇经济民营化。探索出一条在政府引导下主要依靠社会资金建设小城镇的新路子。在解决土地问题上，该镇转变土地利用方式，盘活土地资产。完善土地供应机制，坚持城镇规划与土地总体规划相衔接，对城镇所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，推进土地有偿使用，健全土地有形市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对过去闲置的场院、倒闭的乡镇企业用地实行招标拍卖、租赁等，形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局，真正做好了无中生有的文章。通过对原来粮所、供销社所等所属房屋进行租赁或转让，开发建设的大型商贸城和超市。在镇驻地建设了接山中心社区、鑫山花园、教师公寓，实施了中学西路开发，提高了镇驻地承载能力。
培植三个支撑，蓄水养鱼活经济。通过一系列办法措施，加大了小城镇开发建设力度，提高了城镇功能，增强了聚集效应，搭建了经济社会发展的载体，培植了三个经济社会发展强劲有力支撑，真正实现了蓄水养鱼活经济。一是培植项目支撑。完善民营工业项目区，进一步完善政策、量化任务、落实责任、强化服务，加大招商引资力度，使接山成为外商投资兴业的福地。培植规模工业企业44家，特别是引进了中储粮、聚隆牧业、德广纸业等过亿元的项目，大个头项目在接山顶天立地。二是培植文化支撑。依托上庙旅游资源，开发了仿古文化一条街，按省级规范化标准，在东平县率先建起中心幼儿园、综合文化站。三是培植商贸支撑。镇驻地形成“三纵四横”的商业开发格局，开发建设了大型商贸城，完成了外环路的开发，驻地新增个体工商户200户，真正使镇驻地成为全镇政治、经济、文化、商贸、服务中心。这里风光无限，东大门真的靓了。