接山镇城镇开发“无中生有”

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在城镇开发中，资金、土地是两大难题。城镇开发投入大，仅靠乡镇政府的力量难以达到；在土地上，由于国家政策的制约，城镇开发中土地利用空间很有限。接山镇充分利用行政和市场两个手段，政府主要抓好引导、监督、服务，运用政府资金建设配套设施。同时运用市场机制，充分调动全社会的积极性，走官资、民资、外资三轮驱动的多元化开发道路。引导农民投资建城，吸引先富起来的村民进乡镇建房落户，办厂经商，投资建设小城镇，使小城镇尽快步入自我积累、自我发展的良性轨道。借助外力，吸引外域资金参与城镇设施建设。引导外资企业投资建设小城镇，实现城镇经济民营化，探索出一条在政府引导下主要依靠社会资金建设小城镇的新路子。在解决土地问题上，该镇转变土地利用方式，盘活土地资产。对城镇所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，对用地行为实行扎口把关、有偿使用，对过去闲置的场院、倒闭的乡镇企业用地实行招标拍卖、租赁等，吸引外商投资搞开发，真正做好了无中生有的文章。通过对原来粮所、供销社所等属房屋进行租赁或转让，开发建设的大型商贸城和超市。同时，开发建设了仿古一条街，建设了鑫山居民小区，提高了镇驻地承载和吸纳能力。