记者调查济南幼儿园收费 兴趣班贴补“建园费”

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　　漫画/本报专稿记者 段德国
　　1月4日，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园，将不再核发收费许可证。
　　济南的幼儿园收不收赞助费？为什么要收赞助费？如何才能从根本上杜绝这种现象的出现？带着这些问题，记者对济南十几家幼儿园收费状况进行了调查。
　　建园费转眼变成特色班学费
　　暗访时，这些幼儿园均表示不再收取建园费。不过多数幼儿园表示，要上幼儿园，必须给孩子选择几个特色班。业内人士透露，现在很多幼儿园通过开设实验班、双语班、特色班，变相收取建园费。
　　济南一家单位幼儿园负责人说，济南大部分幼儿园都会收一定的建园费，不过现在很多幼儿园的建园费都改成了包括实验班、双语班、特色班在内的学费。如果孩子不选这些班，就无法入学。这时，很多家长都只好交齐这些班的学费。即使想收建园费，一些幼儿园也以自愿捐资助学名义收，并与家长签订协议。
　　记者对幼儿园暗访时，发现这些幼儿园都开设了各种兴趣班。其中，一些公办幼儿园更热衷于开办各种兴趣班、特色班。
　　市区一家公办幼儿园的工作人员说，他们开设了双语、珠心算、舞蹈、跆拳道、美术等兴趣班。每个兴趣班每学期要交一两百元，主要是在自由活动时间上课。
　　既然是在自由活动时间上课，家长能否自愿选择呢？市民司女士说，儿子没报美术班，正常上课时，老师却让儿子坐到一边，与其他小朋友隔开。我感觉幼儿园这是在变相歧视孩子。后来，她只好给儿子报了兴趣班。
　　很多家长都反映，不少幼儿园采取这种方法来达到让孩子报兴趣班的目的，其实也是在变相涨价。如果他们嫌收费贵不想报班，孩子无形中就会受到歧视。最后，他们宁愿接受涨价，也不愿让孩子心理受影响。
　　收建园费弥补单位投入不足
　　谈起为何收取建园费，济南教育部门工作人员说，除民办幼儿园以外，其他幼儿园收费都必须完全按照2003年出台的有关收费标准执行。依据相关标准，按教学条件、规模、师资力量等因素排列，最好的幼儿园为省级示范一类园，此类幼儿园的收费标准也最高：寄宿制为每月283元，全日制为每月237元，这个费用包括保育费、杂费、管理费和代办费，不包括伙食费，其他幼儿园收费自然要比这个标准低。如果不收建园费，不仅教学条件得不到改善，就连正常的教学活动也很难开展。
　　一家单位办幼儿园负责人说，他们幼儿园属于省级示范一类园，每月收237元。报一个兴趣班，如围棋、舞蹈、跆拳道、美术等，每月需要额外支出200元，再算上伙食费，每月至少六七百元，一年就是七八千元。这算是公立幼儿园的正常费用。除非政府拨付经费，否则每生200多元的收费，连老师的工资都不够。她管理的幼儿园为企业办园，虽属公立但一直自负盈亏。企业早已不给经费，政府也不拨款。近年来，物价飞涨，而收费标准却一直维持不变。我们只能自己想办法创收，设兴趣班，或者联合社会力量办班。她说，如果不创收，经费不足，就会陷入师资流失、软硬件陈旧落后、教育质量下降的恶性循环。
　　据济南教育部门测算，一个数百人的幼儿园要维持正常运转，每人每月要交五六百元才算正常。因此，很多幼儿园采取雇用临时教师等办法减少开支，或者在正常的教学之外，开办一些如舞蹈、书法、音乐、跆拳道之类的特色班，以增加收入。
　　建园费其实早就已被禁收
　　济南教育部门工作人员说，在济南，收取建园费是违规的。济南市2003年制定的济价费字2003第67号文件明确规定：2003年8月之后，严禁幼儿园以各种名目收取建园费。
　　遇到收取建园费情况，家长可直接拨打12358价格举报电话，进行投诉，维护自身的合法权益。也可持标有建园费的单子到物价部门，物价部门会要求幼儿园退钱。幼儿园在答应退款后，也会要求孩子离园。
　　收取建园费的幼儿园大都是省直机关投入经费办的，是针对本单位的员工，而非为全社会服务。目前，许多幼儿园已经不明着收取建园费，而是转变成别的名义，如自愿捐资助学等。这种自愿助学，幼儿园与家长签订协议，标明是家长自愿。这种协议就是拿到教育局或物价局，也不违反相关规定，他们也无法处理。
　　政府分摊成本或能解决问题
　　多所幼儿园负责人都说，没有政府投入，他们只能通过开设各种兴趣班、特色班来增加收入。这样一来，就变相提高了收费标准，增加了家长的负担。我们也不想这么做，只是为了幼儿园能够生存下去。
　　一家幼儿园的负责人说，如果要彻底解决幼儿园高收费问题，就应该把学前教育列入义务教育的范畴，由国家来分担学前教育成本。这样一来，幼儿园的收费肯定会降下来。
　　历下区教育局托幼办主任王艳芹说，对于国家禁止幼儿园收赞助费，他们也是双手赞成。关键是取消赞助费后，国家能不能对幼儿园，尤其是那些企业办的幼儿园进行补贴。如果没有相应的配套政策，很难从根本上杜绝赞助费。　　想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-81695000，或登录齐鲁网官方微博（@齐.鲁.网）提供新闻线索。