小餐馆吃饭要发票困难 消费者留存好证据可举报

有么拉么

　　

　　15日上午，济宁市地税局局长姜亚南带队做客政风行风热线。活动结束后，记者就中小餐厅索要发票难的问题进行询问，济宁市地税局税收征管科科长闫永胜表示，目前，许多中小型餐馆实行的是定期定额缴税管理方式，一些生意红火的小店怕提供发票致使缴税额提高，便以各种理由拒绝提供发票，遇到这种情况，市民可以拨打12366向税务部门举报，他们将依法进行查处。

　　消费者——

　　向小餐馆要发票难

　　“一个夏天，光因为要发票的事情，就会跟不少小餐馆老板发生几次不愉快，他们总是有各种理由去等着你。”提起到小餐馆吃饭不给开发票的事，市民陈先生告诉记者，一些单位的小型宴请，去小餐馆消费还是比较实惠的。但是由于单位报销需要正规发票，但去十家小餐馆能有两三家能出具发票就不错了。

　　陈先生无奈地说，对方给出的理由也是多种多样，有的老板说税控机没发票了，有的老板则说不开发票，就给“抹去餐费的零头”，还有的更干脆，直接设定一个门槛，说消费低于百元一律不开发票。还有的给先开个收据，说过几天有发票了，可以拿着收据换发票。光他手里，像这样的收据就有好几张了，“平时都挺忙的，谁有功夫专门一趟一趟地去问发票是不是来了？”

　　不仅是一些小餐馆不给开发票，在一些稍上档次的餐馆，不开发票的事情也是时有发生。市民赵先生告诉记者，去一些西餐厅或者火锅店就餐时，每当结账时，还不等张口要发票，售货员就会抢先说，“不开发票可以送你饮料或抽纸。”一些消费者看到这些东西，往往会有部分人会选择不再开发票。

　　商家——

　　能不开发票就不开

　　在济宁城区一些正规的餐饮店内，消费者用餐后都能拿到正规的发票。而在一些中小餐馆里，开具发票却有些“羞羞答答”，记者走访了解到，这些小老板不愿开发票的原因只有一个：少交税。

　　在刘庄小区附近的一家小餐馆，记者在就餐时与一位老板进行了沟通。这位老板告诉记者，像他们这种餐馆，一般都是家庭作坊式的，属于小本买卖，生意按季节，有时很红火，有时却很一般。“一旦开具发票，就要按照出具的发票数额缴纳税款，开出的发票越多，缴纳的税款也就越多，所剩的利润也就越少。”这位老板坦言。

　　在粉莲街附近的一家餐馆，一位老板告诉记者，来他们店里吃饭的客人，一桌消费通常在200元上下，有的消费者也会索要发票，他们通常按两种方式结账，不要发票的话，收的钱相对要低一些，开具发票的话，是要把税钱加到里面的。

　　还有一些小餐馆为了逃税，干脆就没有安装税控机。“平时出去消费，都把一些消费的发票积攒起来，遇到一些非得要发票不可的消费者，就给他们这种发票，反正这个量不会很大，不影响消费者报销，也不影响自己的利润。”这家餐馆的老板告诉记者。

　　地税部门——

　　留存好证据可举报

　　“消费者到店消费，应该主动索要发票，而作为经营者，也有义务向消费者提供发票。”济宁市地税局税收征管科科长闫永胜对记者说。

　　闫永胜告诉记者，实际上，地税部门对这些中小餐饮企业的税控工作量很大，通常实行的是定期定额缴税管理方式。通过评估餐馆的规模、业绩，参考各种要素，然后核定税额。“按照规定，一些符合条件的中小餐饮企业的发票工本费是不收取的，仍然不使用的原因是，他们怕连续出现月定额超标，税务部门将会提高每月的定税额度。”

　　闫永胜说，这些中小餐饮企业往往自己不做帐，地税部门只能通过发票的方式对其进行税控，而如果生意红火的话，顾客消费索要发票，那么月定额肯定会超。而根据新规，这些中小个体工商户月销售额不高于20000元，便不需要缴纳税款。因此，不少店主便以各种理由不给客人提供发票，实质上是想不超过原定额，以便逃税。

　　“凡是遇到拒绝开具发票的商家，可留好由商家盖章或签名的凭证，拨打12366向地税部门进行举报，我们将根据调查情况对其进行查处。”闫永胜表示。

　　高校毕业生自主创业　每年可享8000元优惠

　　记者：再过一个多月，就到了高校毕业生离校的日子了，高校毕业生的就业问题始终备受社会关注，在税收方面，有没有鼓励毕业生自主创业的政策？

　　政策法规科科长刘裕：根据国家有关文件，自2011年1月1日起，大学生如持有《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）或持有《高校毕业生自主创业证》（毕业年度内）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。

　　出售房产缴税时　申报过低执行评估价

　　记者：在出售房产办理缴税环节时，税务机关认为他申报的交易价格偏低，按核定的计税价格征收的税款，请问，税务机关的计税价格是如何确定的？

　　税收管理一科科长张鹏：存量房计税价格的确定，首先由税务部门委托评估公司，运用房地产估价方法，参照相关楼层、朝向等房屋系数确定房屋评估值，并导入存量房交易申报价格评估值，然后与纳税人申报的交易价格进行比较。

　　对于纳税人申报的交易价格超过存量房申报价格评估值的，按照纳税人申报的交易价格征税；对于评估认定纳税人申报的交易价格偏低的，经过规定程序确认申报交易价格偏低是否有正当理由。有正当理由的，按申报交易价格征税；没有正当理由的，按核定计税价格征税，核定计税价格参照存量房申报价格评估值确定。

　　本报记者　马辉