县民政局严把“三关”打造阳光低保

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今年以来，县民政局立足打造阳光诚信满意低保，严把申报审批、动态管理和社会监督三大关口，先后制定下发《关于进一步规范城乡低保工作的通知》和《关于进一步细化农村低保申报审批工作的通知》，不断规范完善城乡低保制度建设，大幅度提高了低保标准和补助水平，基本实现了动态管理下的应保尽保。

加强和规范低保申报审批程序，严把入口关。该局细化操作，规范程序，制定并实施了时间统一化、评议民主化、公示规范化、档案标准化的“四化”标准。东平县统一规定时间进行调查、公示、上报、录入等工作，统一规定了新增低保档案7项必备内容、装订顺序及管理要求，统一要求三榜公示做到公示栏、公示内容、动态公示、集中公示“四个规范”，为东平县716个村居统一定制了低保公示栏，整个低保申报审批过程实现了阳光透明、操作严格规范，有效解决了申报审批时间长、公示不到位、档案不标准等难题，大幅提升了低保工作效率和工作质量。

加强和完善动态管理制度，严把管理关。该局把诚实守信作为提高动态管理工作水平的重要突破口，从引导诚信和预防不诚信着手，创新制度，强化措施，全面实施城乡低保月报、季查、年复核制度、低保承诺制度、低保对象主动报告制度和部门配合、信息共享制度，进一步强化了基层单位的主体责任意识和工作人员的诚信意识，完善了城乡低保动态管理长效机制，有效解决了低保家庭认定、核实、退出等管理难题。特别通过在东平县范围内开展年度核查、清理整顿两次大规模集中活动，共清退不再符合条件的低保对象3994人，对新申请且符合条件的2203 人及时纳入了保障范围。7月份大幅度提高城乡低保标准（城镇居民最低生活保障标准由原来执行的每户人均280元/月，提高到330元/月，月补助水平达到215元；农村居民最低生活保障标准由原来执行的每户人均1400元/年，提高到2000元/年，月补助水平达到120元），有序推进提标后扩面工作，实现了城乡低保动态管理的常态化运作，畅通了进出渠道，真正实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。

加强和落实举报查处制度，严把监督关。加大低保政策宣传力度，在今日东平报、东平电视台、东平政府网等新闻媒体开辟城乡低保宣传专栏；通过公开并畅通热线电话、网上信箱、东平论坛、东平吧等各类民生渠道，受理群众咨询、投诉、举报，主动接受社会各界和广大群众的监督。联合纪工委、财政局在5月份和11月份进行了检查调研活动，对低保金发放和低保政策落实情况进行督查监督，对乡镇低保工作进行检查指导。按照从严从细的工作要求，严格落实举报必查和责任追究制度，明确对咨询、申办、举报三类信访事件限期予以答复，加大对违规办理低保、失职渎职、贪污侵占低保资金的工作人员的惩处力度，对骗保对象由相关部门追回违规领取的低保金。今年以来，共接到群众来电、来信、来访等举报案件70余起，均按时进行了积极稳妥的处理答复；查处违法违纪案件5起，其中送交纪检部门2起；对审计署反馈的低保疑点逐一核查，从严从速处理，累计追缴违规领取的低保金129万余元。进一步落实了群众在低保工作中的话语权，提高了群众的满意度。

截止到11月底，东平县城乡在保低保对象16380户、28489人，其中农村低保对象15730户、26958人，城镇在保对象650户、1531人，1-11月份，累计动态管理退出6328人（农村5540人，城镇788人），新增3698人（农村3414人，城镇284人），累计发放低保金4515.7万元，比去年同期增加1040.8万元，城镇低保对象平均每月每人领取低保金215元，比2011年人均每月提高40元，农村低保对象平均每月每人领取低保金120元，比2011年人均每月提高30元。让广大困难群众更加切实感受到党和政府的温暖，进一步擦亮了幸福民政的品牌，民政工作在改善和保障民生方面的保底作用得到了充分发挥。