东平县经过认真创建、积极申报、逐级审核、专家评审、网上公示,近日,成功被农业部、国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县。全国共有41个县(市、区)获此认定,山东省仅有两县。
加强领导,完善机制。东平县把发展休闲农业与乡村旅游作为推进城乡统筹的重要举措、构建和谐社会的重大任务来抓,成立了休闲农业与乡村旅游工作领导小组,具体组织领导此项工作的落实。制定完善了考核奖惩机制,建立了以乡村旅游建设为重点的联席会议制度,加大对发展休闲农业与乡村旅游的政策扶持力度,调动各级加快发展休闲农业与乡村旅游的积极性和主动性。
科学规划,强化管理。东平县坚持科学规划、有序发展的原则,组织有关乡镇、街道、村结合实际,在充分考虑当地自然、市场和产品的基础上,积极制订《东平县休闲农业与乡村旅游发展规划》,并按照规划统筹资源,合理布局,突出特色,有序推进。目前,东平县已初步构建“一线八珠”的休闲农业与乡村旅游发展新格局。同时,加快基础设施配套建设,充分借鉴外地先进经验,制定和完善农业旅游管理和服务标准化建设,加强从业人员培训指导,引导广大经营户守法经营、诚信服务并及时成立协会组织,加强行业自律和规范管理,推动东平县休闲农业与乡村旅游快速发展。
注重生态,合理开发。东平县在发展休闲农业与乡村旅游过程中,坚持旅游发展与生态保护相结合、合理开发与可持续发展相结合的原则,切实加强旅游生态保护,实施合理开发与有效利用相结合,严格审批,杜绝破坏性开发和一次性利用,凡以牺牲环境为代价、破坏资源、破坏生态的休闲农业旅游项目一律不批,对已批复实施的乡村旅游项目随时加强督导,严格按照旅游规划组织实施,确保农业旅游始终具有较强的生命力。
重点培植,突出特色。东平县坚持“政府主导、农民自主、市场运作、突出特色”的原则,积极创新发展模式,引导乡镇(街道)、村进一步挖掘和反映乡村民俗文化的内涵,大力开发休闲农业与乡村旅游产品,一是重点培育水上乐园、稻屯洼湿地、祝家庄、宋家庄、潘孟于村、浮梁村等一大批前景好、效益好、极具竞争力和受广大游客青睐的休闲农业与乡村旅游点。二是依托东平湖积极开发乡村湿地游和采摘游,在8、9月份,参与东平湖湿地游和湖产品采摘的游客络绎不绝。三是打造特色乐园商品品牌。东平民间工艺品、旅游商品主要是以当地特色湖产品、手工喷绘、雕刻、绘画、艺术品而出名,东平水浒人物雕像、水浒人物石英雕刻、水浒人物108将莲子彩绘、齐鲁第一佛碳雕等荣获山东省旅游商品十佳品牌。东平乡村特色观光游,民俗风情游,湿地采摘游近年来发展迅速, 2011年,乡村休闲旅游呈现火爆景象,共接待游客288万人次,实现休闲农业与乡村旅游总收入达8.6亿元。
积极引导,建设品牌。截止2011年,东平县已有5个乡镇荣获“山东省旅游强乡镇”、4个村庄荣获“山东省旅游特色村”,发展农家乐45家,其中荣获“好客山东农家乐”4星级6家、3星级12家、2星级27家,特色旅游村30个。东平县注册认证特色农产品品牌30多个,建成标准化生产基地80万亩,其中无公害、绿色、有机瓜菜基地达到25万亩。在贯中大道、滨湖大道、州商公路两侧发展莲藕种植1.5万亩;在滨河大道、滨湖大道、贯中大道两侧种植油菜1万亩。积极发展品牌水产品,积极推广稻田养蟹、上粮下渔等复合生态种养模式。
通过发展休闲农业与乡村旅游,实现了社会效益、经济效益和生态效益三统一。一是加快了东平县乡村农业发展,东平县农民的服务意识和整体国民素质得到极大提高,取得了较好的社会效益;二是促进了农民增收,实现农民人均年收入6936元,休闲农业与乡村旅游增收1265元,人民生产生活得到实实在在的实惠;三是取得了生态可持续发展的有力支撑,政府主导下的乡村旅游发展规划,使农民在开发乡村旅游资源上有了政策支持和规划约束,杜绝了乱开采、破坏性开采的现象,使东平县生态环境大幅提升。
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