村庄42亩土地租给砖厂 村民23年未得毫厘

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　　42亩土地租给砖厂 村民23年未得毫厘
　　砖厂承包期满后却继续无证经营；莆田灵川乡西墩村村民，要走法律途径讨回自己的权益
　　本报记者 蔡学伟 龚凡 文/图
　　本报讯 原莆田县灵川乡西墩村5个村民小组的村民，租借42亩土地给乡里，建起了一个机砖厂，然而从机砖厂成立至今已有23个年头，5个村民小组的村民没得到一分钱收益。土地租金到底交到了谁手里?村民小组已委托律师调查此事。
　　合同到期砖厂仍继续经营
　　昨日上午，记者来到机砖厂所在的莆田秀屿区书峰村了解情况。“这厂是今年我们向原来的承包者转包的。”现机砖厂负责人刘先生告诉记者，年初他以3年123万元向原来的承包人包下砖厂，且每年还要向村委员交纳相当每亩土地500公斤稻谷价钱的租金，至于村委会收取租金后如何分配，他就不知道了。
　　村民方先生告诉记者，机砖厂是1986年成立的，当时莆田县灵川乡政府以免除交纳公粮的方式，要求西敦村的5个村民小组按一定比例共同出地42.26亩，租借给乡里用于机砖厂的建设。1987年，由于机砖厂经营状况不景气，灵川乡政府把机砖厂划归西敦村，随后有19个村民联合承包了机砖厂，并签订了一份7年的承包合同，合同规定承包者每年须交纳每亩土地1000元的租金。
　　1993年，由于行政调整，原西敦村划分为书峰、西敦和张边3个行政村，原来的5个村民小组，也变成了书峰村下属的6个村民小组，机砖厂土地也正式归属书峰村管辖。
　　1994年砖厂的合同到期，方先生说，按理说应由原来的5个村民小组收回土地，如要继续承包厂，也要由他们讨论通过，可是合同到期后，未经讨论，机砖厂仍继续经营，而且自砖厂成立后，村民就没有得到任何的收益。另一位村民陈先生告诉记者，机砖厂占用了6个村民小组的农田，使得这些土地无法耕种，另外机砖厂所用的泥土来自周边的农田，给周边的农田带来了严重破坏。据了解，为了讨回土地，保护自己的权益，6个村民小组已聘请律师进村调查，希望通过法律途径，要回自己的应有权益。
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　　承包方表示：租金已交给村委
　　记者随后联系了当年19名承包砖厂的村民之一方金德，他告诉记者，1987年他和另外18名村民以15万元的价格，取得承包权，并签订7年的承包合同。
　　1994年承包期满后，根据合同，他们有权继续承包。
　　1995年，他们向行政调整后的书峰村村委会分四个月交纳了1万元的土地租金后，于1996年又与书峰村村委会签订了一份没有承包期限的合同，并按规定每年向村委会交纳相当300公斤稻谷价格的钱，作为砖厂占用土地的租金。
　　方金德说，因为是与村委会签订合同，所交的土地租金，由村委会列入村财收入，因此没有分到各村民小组村民手中。此后，砖厂就一直由19位承包者以内部投标形式，轮流承包。直到2007年，才决定将砖厂对外招标。今年，他们将砖厂包给了一位姓刘的承包者，书峰村委会还为此召开村民大会，将合同规定的土地租金提高到了每年每亩500公斤稻谷的价格。
　　律师表示：村民理应获得收益
　　“从三个方面可以证明，机砖厂所占的土地应归村民小组所有，也就是所有村民应享有受益权。”受理村民小组委托的蔡国权和方国伟律师告诉记者，当时原灵川乡政府在租借土地时，是以免交公粮的方式，向村民小组征借土地，而且1987年在当时莆田县灵川乡西敦村委会和19位村民签订的机砖厂转让承包合同中，也经过了出地村民小组的同意，这些都说明，机砖厂的土地是属于村民小组的。“5年前机砖厂将闲置的8亩土地，重新还给了书峰村的6个村民小组，再次体现了这一点。”蔡国权律师表示。
　　方国伟律师说，接受委托后，他和蔡国权律师多次到该村进行调查，并与前几任的村主任进行了接触，前几任村主任都表示机砖厂的用地是属于6个村民小组所有，因此村民小组的村民有权获得相应收益。
　　“目前村民得不到任何收益，土地又被大量占用。”蔡国权律师说，他们已将收集的材料，向莆田市国土资源局反映，国土资源局相关负责人表示将根据规定依法处理此事。