编身份证号就能办卡 缺少处罚手机实名制推行难

生活编辑

　　9月3日上午讯  手机实名制已经实施，虽然各大通信运营商极力执行身份证实名登记，也建议老客户补办登记，但是广大客户似乎并不感冒，从网上购买手机卡并不需要登记，甚至随便编个身份证号和姓名就能登录。另外，老用户补办登记也不积极。由于并没有规定相关处罚条例，手机实名制推行起来恐怕难度很大。
　　编个身份证号就能登记
　　9月2日上午，记者以买家身份，采访了5名网上手机卡卖家，其中4名都明确表示，无须登记身份信息，就能直接办卡，还能享受优惠套餐。其中一名卖家告诉记者：“我的卡都是存货，都已经登记过了，不需要再登记。”
　　5名卖家中仅有一名在网店首页注明买号需“实名上户”。但当记者询问是否要把身份证扫描传给他时，卖家却表示，“不用，如果你自己用的话，只要把姓名和身份证号报过来即可。”
　　记者又向卖家提出疑问，“万一有人知道我的姓名和身份证号码，假冒我的名义办理了手机卡，之后从事一些违法活动或者使这个号码欠费，运营商会不会找到我头上来呢？”
　　对此，卖家信誓旦旦地保证，“不是你的，你就不用怕，运营商找你，也是没有法律依据的。”同时，他还表示，“你看看我的评价(4钻卖家)就知道了。我办过很多这样的号了，如果我滥用你的信息资料，我要负法律责任。”
　　“如果你不放心，那就随便报个名字好了。”看到记者犹豫再三，最后卖家“一语点破”：“用身份证登记，万一卡丢失或者损坏，可以去营业厅补办，也可参加运营商搞的各种优惠活动；如果不用身份证，上述功能全部丧失。但有一点好处，再怎么欠费都不会被列入黑名单。”
　　老用户补办登记不积极
　　据了解，目前中国手机用户超过7亿户，没有身份登记的预付费用户为3.21亿。一名业内人士告诉记者，虽然目前运营商没强制要求老用户补录真实身份信息，但对老用户来说进行补录是有好处的，一旦想更改手机业务，或者丢卡后补办新卡，实名制对手机用户是很方便的。然而一名通信营业厅工作人员告诉记者，很多老用户嫌麻烦，不太愿意补办手续，很少有用户拿着身份证来补办登记。
　　家住名门世纪城的张先生告诉记者：“如果我的身份信息被不法分子得到，他们再用我的信息进行登记办卡，进行一些不法活动，会对我的生活带来很大的麻烦。”他认为在经济利益驱动下，用户信息可能被非法卖给一些公司牟利，手机实名制后，个人信息保护的各项举措就显得更加重要。
　　没有处罚措施难实施
　　山东王杨律师事务所律师王建华律师表示，手机实名制确实是大势所趋，但工信部出台的文件虽具有法律效力，却没有相关处罚规定，要真正全面实行怕是没那么容易。
　　“实名制登记最主要的证明就是身份证，而办个假身份证并不难，因此必须有足够的技术条件验证和辨别假身份证，而不能让不法分子用假身份证轻松突破实名制约束。”
　　王建华律师还表示，运营商都在争抢用户，靠社会责任感和自愿行动很难执行到位，如果相应的处罚法律、法规出台，手机实名制的推动力会更大。