济南市市长张建国：要提前＂治堵＂ 协调稳定物价

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　　山东新闻网12月29日讯（记者 宋燕茹）12月29日上午，济南市经济工作会议在舜耕会堂召开，济南市市长张建国、市委书记焉荣竹分别总结了今年济南的经济工作，分析了当前经济形势，安排部署了明年的经济发展任务。会议精神涉及诸多民生关注热点，诸如协调济南交通与车辆政策之间的关系、稳定物价与增加农民收入、保证食品安全、建筑节能、建筑安全高层建筑防火、应急防灾以及财政支出重点等。
　　热点一：提前“治堵”
　　保证交通通畅不仅仅是限制购买车辆
　　会议要求着力培育消费热点，用足用好汽车家电下乡、以旧换新政策，引导汽车、农用车、大型农机具等大宗商品消费，鼓励扩大新能源汽车等节能环保型产品消费。同时，市长张建国提出，要未雨绸缪，疏通济南交通、提前“治堵”。
　　张建国提出，“治堵”绝不仅仅是限制购买车辆，目前国家引导汽车消费的政策仍旧未变，而鼓励新能源汽车消费是新的方向。张建国表示，济南目前正在研究适合济南的汽车与交通政策，以协调车辆与交通的关系。
　　热点二：聚焦菜价
　　稳定菜价与增加农民收入
　　会议强调加强物价调控监管，首先要稳定主要农产品、基本生活必需品和重要生产资料的生产和供应，切实抓好“菜篮子”工程建设，稳定和增加蔬菜种植面积，做好粮食、食用油应急保障预案。市长张建国强调，在稳定菜价的同时，应当兼顾增加农民收入。
　　张建国提出，12月份以来，济南蔬菜价格已经回落，而且济南市政府有信心稳定物价，特别是以蔬菜为代表的副食品价格的回落。但是从目前的数据看来，济南城市人均可支配收入为25，300元，而农村可支配收入只有8，800元，城乡收入仍有较大差距。现在，济南已经出台了菜价上涨对低收入者的补贴政策，但是菜价下降对菜农造成损失却没有相应的补贴的政策。未来济南将尽量减少从菜农到市民过程中的环节，同时也希望各方能看到菜价上升对农民收入提升的帮助。
　　热点三：让市民放心吃
　　全力提升食品安全
　　会议提出，济南要加快发展现代农业，健全投入品监管、标准化生产、市场准入等6大体系，打造“农产品质量安全放心城市”品牌。张建国提出，质量就是诚信，食品安全是了不得的大事，在食品安全问题上，济南市将大做文章。
　　“现在市民吃菜会担心农药残留、吃肉担心注水肉和瘦肉精、喝牛奶担心三聚氰胺、吃面粉担心增白剂，食品安全已经成为一个严重的问题。”张建国表示，市民对食品安全信心的下降已经导致了社会诚信度的下降。“药品食品安全无论是在农村还是城市都要狠抓。”张建国强调。
　　热点四：安全为主
　　关注建筑节能与建筑安全
　　会议提出，要毫不放松地抓好节能减排，突出抓好钢铁、水泥、化工等重点行业以及建筑、交通、公共机构等重点领域的节能降耗。同时，健全城市排水防洪系统，高标准建设改造应急防灾等设施。
　　张建国提出，在实现建筑节能的同时一定要严把质量关，提高标准。“上海高层大火事件起因就是大楼的保温材料不过关，而这同时也给济南敲响了警钟。目前，济南新建建筑高度超过200米的不少，而高层建筑所面临的安全问题也摆在了人们眼前。现在全世界最高的消防车能够到达70-80米的高度，而超过100米的建筑消防安全就只能依靠完善建筑自身设施。济南市正在研究投入一亿元改造消防设施，此外还要增加消防队员，但最重要的是全市都应该提高应急观念。”张建国说，不仅仅是突发火灾，气候异常对于应急防灾也提出了更高的要求。
　　热点五：完善社会保障
　　财政开支的零增长和大幅增长
　　会议提出抓好重点领域和关键环节的改革，深化财税体制改革，完善财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。提高预算透明度，一般性开支原则上零增长。在教育、医疗和新农保方面的投入要大幅增长。
　　张建国提出，所谓一般性开支是指大力压缩行政性开支，例如公车、公派出国、接待等方面的费用坚决不能增长。而涉及民生的开支尤其是在新农保、教育以及医疗方面的开支一定要大幅增加。张建国说，国家要求新农保要在40%以上的县推广，而济南要全力推进新农保，在全市范围内强力推进；目前济南财政在教育方面的支出只占所有财政支出的16%，济南市将继续扩大教育支出，力争达到财政支出的20%；同样在医疗方面，济南市也将继续加大投入，健全医疗救助制度。
　　市委书记焉荣竹也对2010年济南市经济发展做了简要的总结，并提出要准确把握国家“积极稳健、审慎灵活”的宏观经济政策基本取向，贯彻实施积极的财政政策和稳健的货币政策，落实扩大内需战略，增强经济发展的协调性和内生动力。