县工商局立足“三心”强化黑网吧监管见实效

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今年以来，县工商局把强化黑网吧监管作为一项重要的民心工程和保护未成年人健康成长的希望工程来抓，坚持标本兼治，重在治本，立足“三心”，扎实推进打击黑网吧长效工作机制建设，形成部门各司其职、齐抓共管的工作局面。1—6月份，该局组织开展了3次黑网吧专项整治行动，出动执法人员364人次，取缔黑网吧52家，立案查处52起案件，查扣电脑387台，函告电信等网络营运商对20户涉嫌黑网吧切断互联网信号，取得了阶段性成效。
立足“精心”，认真谋划。为加强领导与协调查处取缔黑网吧工作，联合文化、公安等部门发布了《关于打击取缔黑网吧的通告》，充分利用电视、报纸、互联网等社会传播媒体，介绍与宣传黑网吧的危害性。该局还先后10次组织执法人员走进中小学校，引导学生认识黑网吧的危害，并聘请了学生家长、教师、离退休干部和热心教育事业的社会各界人士作为网吧义务监督员，广泛发动，群防群治，营造了良好的整治工作氛围。
立足“细心”，扎实推进。该局要求责任区巡查人员把网吧监管列为日常市场巡查重点，分工明确，责任到人，并将黑网吧清理与专项整治相结合，加强对重点区域和校园周边整治力度，确保整治效果。积极争取地方政府对工作予以更大的支持，比如设立东平县打击黑网吧专项治理保证金和奖励举报资金。加大了打击黑网吧力度，严惩黑网吧经营场所的房东，对明知是黑网吧而向其租赁场所的房东，实施行政处罚，遏制了黑网吧的生存与发展。同时，建立信息互通制度，组织电信、移动、联通等服务企业签订了《关于规范互联网接入服务行为的公约》，要求宽带接入服务企业严格按照国家部委《关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》的要求，规范互联网接入服务行为。实行属地管理制度，在各乡镇都成立了由镇政府牵头，基层工商所、派出所、文化站等部门及电信、供电单位组成的联合工作队，统一由各乡镇领导小组指挥与调动，经常性地开展专项检查及查处工作。
立足“恒心”，完善长效监管机制。该局实施挂牌限时整治制，对涉嫌黑网吧经营场所名单与整治责任人在单位内部挂牌，将整治情况与干部考核挂钩，建立完善黑网吧长效监管机制。此外，该局还积极建议地方政府及职能部门加强对公益性上网场所的建设与指导，真正发挥公益性上网场所作为青少年上网主阵地、主渠道的作用。建议文化部门要根据社会的发展需求和经营者的条件，兼顾城乡需求，数量分配上向有市场需求而又没有正规网吧的边远乡镇倾斜。