中·共泰安市委九届十二次全体会议举行

有么拉么

　  中国共产党泰安市第九届委员会第十二次全体会议8月10日召开，审议通过了《中国共产党泰安市第九届委员会第十二次全体会议公报》。会议由市委常委会主持。
　  出席会议的有市委委员36人，市委候补委员9人，市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。
　  全委会深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，传达学习省委理论学习中心组读书会和省委九届十二次全体会议精神，紧密联系泰安市实际，总结分析上半年经济社会发展形势，研究部署下一步工作任务，号召泰安市统一思想、坚定信心，抢抓机遇、开拓奋进，全面抓好各项工作，确保“十二五”开好局、起好步，加快推进强市名城建设。市委书记杨鲁豫作了重要讲话，就学习贯彻省委理论学习中心组读书会和省委九届十二次全体会议精神、做好下半年工作提出了要求。市委副书记、市长李洪峰就当前泰安市经济形势和做好下一步经济工作讲了意见。
　  全委会一致认为，学习贯彻省委九届十二次全体会议精神，是当前的一项重要政治任务。要把学习贯彻省委九届十二次全体会议精神与深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，与学习贯彻党的理论路线方针政策和中央、省委的一系列决策部署结合起来，抓住关系全局的重点工作，用改革创新的思路办法，解决制约泰安市经济社会发展的重大问题。准确把握大势，切实把思想统一到中央和省委、省政府对当前形势的分析判断上来，进一步解放思想，认清形势，明确任务，把握方向，激发科学发展、干事创业的蓬勃活力，增强加快经济社会又好又快发展的紧迫感责任感。坚持理论联系实际，认真总结工作中的成功经验和做法，找出存在的问题和不足，进一步完善发展思路，改进领导方式和工作方法，制定积极可行的应对措施，切实把学习的收获转化为谋划科学发展的正确思路，转化为推动科学发展的实际成效，加快推进泰安科学发展跨越发展和谐发展。
　  全委会充分肯定了上半年经济社会发展成就。一致认为，今年以来，泰安市坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻中央和省委、省政府的各项重大决策部署，按照“一二三四五”的工作思路，解放思想、干事创业，争先进位、创先争优，经济社会实现平稳较快发展，农业生产稳定增长，工业生产稳步上升，服务业保持较快发展；经济增长动力结构不断优化，项目建设和招商引资成效显著，消费市场保持相对稳定，对外经贸稳定发展；转方式调结构成效明显；财税金融运行良好；创城攻坚扎实推进；民生得到持续改善。同时也客观地指出了存在的问题和面临的困难，强调要保持清醒头脑，善于站在更高的层次用更宽的视野来思考问题、谋划发展，牢牢把握工作主动权，全力推进经济平稳较快发展。
　  全委会强调，要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续把握主题主线，认真贯彻省委九届十二次全体会议精神，按照年初确定的任务目标、工作重点，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚定信心、鼓足干劲，积极作为、科学务实，扎扎实实做好当前工作，确保全年目标任务圆满完成，努力实现“十二五”经济社会发展良好开局。一是坚持效益优先驱动，提高经济运行质量。强化科学发展理念，努力追求高效益的发展速度，做到好字优先、好中求快、又好又快。切实提高经济效益，在项目引进、工程建设、企业运营、审批管理等各方面讲求效益、追求质量、体现服务。更加关注社会效益，处理好经济发展与改善民生的关系，统筹经济社会协调发展，力争城乡居民收入增长与经济增长同步同速。培育发展创税项目，提高财政收入占生产总值的比重，搞好与民生息息相关的环境保护项目、生活保障项目和便民利民项目，鼓励企业在扩大规模、增加利税的同时，不断改善职工生产环境，提高生活水平，使改革发展成果更多地惠及人民群众。高度重视生态效益，大力发展低碳经济、绿色经济和循环经济，加快推进生态文明建设。
　  更加重视节能减排环保工作，分解落实“十二五”减排约束性指标，强化节能减排目标责任制，严格考核，确保完成年度节能减排任务。二是坚持改革创新驱动，增强发展动力活力。加快创新型城市建设步伐，着力提高科技服务于经济发展和民生改善的能力，使泰安市经济走上高端引领、创新驱动发展的轨道。加大战略性新兴产业培植力度，充分发挥驻泰高校和科研院所在科技创新中的作用，提高产学研结合的产业层次和经济效益。发展高新技术产业，加大对自主创新的支持力度，提高研发能力，努力在制约经济社会发展的关键领域、核心技术方面取得突破。加强科技创新体系和人才队伍建设，组建一批以企业为主体的产业技术创新战略联盟。高度重视科技创新平台建设，力争引入更多的科研分支机构，创建更多的国家和省级研发中心。积极推进泰安高新区“二次创业”和升级。牢固树立人才是第一资源的观念，围绕泰安市重点企业、特色优势产业和科技创新的关键领域，着力造就一支素质优良、结构合理、规模宏大的科技型创新队伍。坚持社会主义市场经济改革方向，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。积极推进对外开放，扩大外经贸规模，调优调强外经贸结构，提高利用外资质量，不断增强对经济发展的承载力和拉动力。三是坚持项目建设带动，做大做强优势产业。组织实施“企业递进培植工程”，每年培植一批中小企业递进成为规模以上企业，培植一批规模以上企业递进成为上亿的大企业，努力培植过百亿的企业，大力培植百亿园区、千亿产业集群，形成亿元企业、百亿园区和产业集群竞相发展的局面。注重培强扶大本地企业，鼓励本地企业通过强强联合、增资扩规等形式发展壮大，拓宽企业融资渠道，争取让具有成长性和科技含量高的企业尽快上市。切实转变招商方式，向招商选资、引资引智转变，坚持以我为主、择优选资，加大环境招商、产业招商、园区招商、指挥部招商的力度。坚持对接项目讲诚意、洽谈项目讲诚恳、推进项目讲诚信，使一批大项目好企业洽谈成功、签约落地、建成见效。瞄准世界500强企业和中央、省属大企业，引进企业总部、研发中心等功能性机构，引导外资投向战略性新兴产业、高新技术产业、生产性服务业等方面。四是坚持重点区域带动，提升区域经济竞争力。坚持与时俱进，不断深化认识，进一步丰富发展区域带动战略的内涵。加强规划指导和政策引导，按照发挥优势、资源共享、产业互补、错位发展的原则，进一步明确各个区域的功能定位、规划布局、发展目标、重点产业和扶持政策，调动各方面的积极性，促进经济板块加速隆起，提升区域经济在泰安市经济发展中的比重。抓好各类开发区和园区建设，深入研究完善政策性意见，进一步加强基础设施建设，有效整合资源，完善配套功能，不断提高承载能力。把发展园区与推进转方式调结构结合起来，与深化改革扩大开放结合起来，与培育壮大特色优势产业集群结合起来，努力在园区综合实力、产业结构、开放层次、产出效益、功能完善等方面取得突破性进展。大力发展县域经济，立足实际，着力发挥优势，突出特色，打造亮点，进一步提升县域经济实力和竞争力。五是坚持创城带动，努力实现“三年大变样”。扎实推进重点片区开发、重点项目建设和重点任务落实，全力抓好项目推进。继续抓好基础设施配套完善，积极探索建立城市管理长效机制，巩固和扩大城市环境综合整治成果，不断优化提升城市环境。做好投融资工作，为创城提供有力的资金支持。坚定信心，放远视野，在三年拼搏的基础上，坚持一年接着一年干，在更高层次上把创城工作持续不断地向纵深推进，力争在“十二五”末，把泰安建设成为对周边地区具有较强辐射带动能力的区域中心城市，独具特色的国际性旅游名城。六是坚持服务业带动，努力实现“十二五”发展目标。“十二五”时期服务业的发展，任务非常艰巨，形势不容乐观。要坚定信心和决心，发挥优势和潜力，找出路子和办法，准确把握规律，不断拓宽领域，持续扩大服务业发展规模。围绕建设旅游文化产业高地，全面整合旅游文化资源，推动旅游业和文化产业创新发展。大力发展生产性服务业，全面提升生活性服务业，积极发展农村服务业。加强服务业载体建设，进一步优化服务业空间布局和结构，合理配置服务业资源，尽快提升产业规模、层次和比重。
　  全委会指出，要坚持总揽全局，统筹兼顾，协调推进经济社会发展和党的建设等各项工作，为实现“十二五”良好开局创造有利条件提供坚强保证。一是以试点为契机，深入推进社会管理创新。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，统筹规划事关社会管理全局和长远的体制机制制度建设，形成与市场经济体制相适应的社会管理长效机制。大力推进社会管理创新综合试点工作，积极探索，深入研究，创出新经验。深入实施民生实事工程、社会矛盾化解工程、社会治安防控体系建设工程、综治中心效能建设工程等。创新社会稳定长效机制，健全完善社会稳定风险评估和预防化解矛盾纠纷机制，建立经常性严打工作机制，深入推进社会治安综合治理，搞好重点区域综合治理，健全突发事件应急管理机制。高度重视安全生产和食品安全工作，坚决防止重特大安全事故发生。二是以保障和改善民生为重点，全面发展社会事业。完善保障和改善民生的制度安排，着力从政策和制度层面，认真解决经济社会发展中的现实矛盾，处理好群众关心的热点难点问题，实现好维护好发展好人民群众的根本利益。认真办好改善民生的实事，进一步落实责任，强化督查，确保如期完成任务，改善群众的生产生活条件。统筹抓好社会各项事业，做好就业再就业工作，加快推进社会保障体系建设，促进教育和医疗卫生事业发展，加快推进保障性安居工程建设。深入实施文化兴市战略，大力繁荣发展文化事业和文化产业，扎实推进文化体制改革，切实提高文化软实力。三是以换届为契机，加强领导班子和干部队伍建设。积极引导各级干部把心思和精力用到干事创业上来，充分调动各级干部的积极性，营造风清气正、积极向上的新气象。加强对换届工作的领导，精心组织，统筹兼顾，既要全面完成换届工作任务，又要坚持“两不误、两促进”，确保换届期间思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断。四是以执政能力和先进性建设为主线，切实提高党的建设科学化水平。保持良好精神状态，不断提高思想境界和工作标准，始终以饱满的热情投身工作，以强烈的事业心创造业绩。提高战略思维能力、把握规律能力、统筹兼顾能力、把握国内国际两个大局的能力，从而不断提高领导科学发展的能力。深入开展“创先争优争做泰山先锋”活动，将其作为一项长期工程来抓，使泰安市绝大多数党组织和党员都成为“泰山先锋”。牢固树立宗旨意识和群众观念，始终保持同人民群众的血肉联系。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强对干部的教育监督管理，积极推进党务政务公开，强化对权力运行的制约和监督，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。五是以执行力建设为重点，务求工作实效。始终保持奋发有为的精神状态，不折不扣地抓好贯彻和执行，心无旁骛干好工作促进发展，以实实在在的行动和业绩接受组织和人民群众的检验。要善于破解难题克服困难，因势利导、协调配合、科学高效地解决涉及群众切身利益的实际问题。建立健全目标明确、责任清晰、措施得力的工作机制，建立完善责权一致、奖惩并重、科学有效的绩效考核机制，强化目标管理，强化督查问责，强化激励约束，形成务求实效的强大工作合力。
　  全委会号召，泰安市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入落实科学发展观，以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话为动力，埋头苦干，求真务实，努力完成全年目标任务，为强市名城建设作出新的更大贡献！