烟台五千多家事业单位将清理规范 四类单位将撤销

有么拉么

　　本报记者 侯文强
　　今年10月份开始，烟台市5000多家事业单位将迎来一轮改革，有的单位将撤销，有的单位会整合，有的单位则将变成企业。改革将会给这些单位带来什么影响？事业单位的员工们愿意放下铁饭碗吗？改制后人、财、物自己说了算，工资会涨，用人更方便，还可以自主融资，所以我们很高兴参与改革。正在转企改制的烟台市新闻中心一位负责人说。
　　工资将会涨，我们欢迎改革
　　我们员工欢迎改革。在听到烟台市将在泰安市范围内清理规范事业单位时，丁环和他烟台市新闻中心的同事们大都这样认为。
　　烟台市新闻中心现在还是事业单位，但如果一切顺利，它将在2011年年底前变成企业。这家宾馆已经建成20多年，从2008年开始改革，至今历时3年多，转企改制工作终于接近了尾声。
　　在烟台市新闻中心，员工们分成三类———事业编、合同工和临时工。不同类员工间干得工作都一样，待遇差距并不大。前台收银丁环是名合同工，她的工资和事业编制的同事们一样，都是按工龄算工资，只是事业编多了一项房屋补贴。
　　新闻中心改革的消息传出后，在内部并没有引起很大的震动。丁环说：改革对我们没啥影响，但听领导说改革后将变得更自主、更灵活，工资也会涨，所以我们欢迎改革。
　　此前有一些捧着铁饭碗的员工担心改革后的养老待遇会受到影响，但这些议论很快得到了平息：在烟台市新闻中心事业编制的员工中，有近一半的人按照事业单位办法办理了内部退养。事业编制员工的利益也得到了维护。
　　改制后，人、财、物自己说了算
　　烟台市新闻中心的改革即将走向尾声。新闻中心一位负责人说，改制成企业后，它的人、财、物都将自己说了算，人事方面采用全员聘用制，资金方面可以自主融资，房产等财物也可以更加自由地使用。
　　在是否改革的问题上，被改革者和主导改革者态度一致：一些事业单位要走向市场，管理模式和激励模式必须改变，事业单位的改革已经势在必行。
　　其中人才问题就阻挡了一大批事业单位的发展脚步。如果事业单位想要招人，首先要向主管部门申请编制，再报烟台市编办审核，审核通过后由人力资源和社会保障部门统一招聘。历时之久，程序之复杂，让很多单位望而却步。如果是企业，只要打出一张招聘海报就行了。
　　这不仅仅是烟台市新闻中心面临的问题，烟台市5000多家事业单位，13.8万名事业编都将迎来这个选择。9月底，烟台市编
　　四类事业单位将撤销
　　根据刚刚颁发的《烟台市事业单位清理规范工作实施方案》，烟台市将在2011年10月份开始对泰安市范围内的事业单位进行清理规范，这项工作的时间截至2012年3月。
　　今后，烟台将对四类事业单位予以撤销。包括批准设立两年以上却没有正式组建或未开展工作的，没有核定事业编制、其日常工作由机关工作人员或其他外聘人员承担的，原承担的特定工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的，已无在职人员或虽有少数在职人员但已长期不开展工作的。
　　许多机关部门都合并了，下设的事业单位当然也要整合。烟台市编办相关负责人说，因主管部门撤并或职责调整、需相应整合的，设置过于分散、规模过小、服务对象单一的，职责相同相近、重复设置的将予以整合。
　　如烟台市新闻中心、华侨宾馆等单位，条件成熟、改革方向明确，主要从事生产经营活动及其他以营利为主要目的的，烟台市将予以转企改制。
　　另外，事业单位现有的超编人员将逐步消化，对擅自设立机构、增加编制、提高机构规格、超职数配备干部等问题予以纠正，对违规进入人员予以清理清退。