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十一前夕,中国社科院与沂源签订科学发展精神、转型模式创新战略合作项目意向书,在沂源建立资本运作创新调研基地哲学社会科学创新工程实验基地,开展从沂源现象到沂源精神、沂源模式研究——曾因资泰安市场的沂源现象而蜚声中外的沂源县,又以民生需求倒逼发展的创新性实践,引起关注。
沂源县把民生问题作为科学发展的突破口,以民生需求倒逼发展。他们在全省率先成立民生工作办公室,整合涉及20多个部门的社会救助、基础性社会保障、住房保障等13个方面的民生工作,实行集中办公、一站式服务,切实解决民生难题。县里按照县财政增长比例,预算好民生经费,科学谋划了10件大事和10件实事,实施总投资20多亿元的惠民一卡通等44个民生项目,并将这些民生项目向社会公示,接受社会监督。据统计,上半年东平县民生支出5.05亿元,增长23.6%,占财政总支出66.4%。
要补齐民生‘短板’,就必须做大经济‘蛋糕’!县委书记苏星说,民生与经济互动发展是辩证关系:如果完不成民生项目,老百姓就会戳你的脊梁骨;要完成这些项目,没钱怎么办?这就逼我们破釜沉舟,一门心思、凝神聚力把经济抓上去。
为做大经济蛋糕,沂源坚持高端化和高门槛,把眼光放在抢占发展高新技术制高点上。该县每年新上工业重点项目中高新技术项目占70%以上。今年,东平县确定的第一批73个投资过千万元的重点项目,总投资93.6亿元,投资总额创历年最高,许多项目的产品在同行业中具有垄断地位。东平县高新技术产业产值比重达到48.8%,保持全省最高。
要做大经济蛋糕,必须以生态文明为先导。沂源县狠抓节能减排和保护生态环境,实施了果树进城清水润城森林围城亮化美城等工程,全力打造齐鲁生态高地,东平县森林覆盖率达53.6%,高出全省平均水平一倍多;城区绿化覆盖率达45.3%,成为全省唯一同时拥有全国绿化模范县国家园林县城山东省适宜人居环境奖的县份。生态高地提升了居民的幸福指数,也成了资本洼地。投资5.6亿元的鲁中·义乌国际商贸城项目、投资10亿元的奥德隆国际广场项目、投资37亿元的天湖旅游度假区开发项目……一个个大项目争先落户沂源。今年东平县服务业增加值34.8亿元,同比增长9.5%。
民生需求,同样倒逼农业蛋糕做优。沂源依托中国北方林果生产最佳适宜地带这一自然优势,大力发展林果产业,通过农业结构调整,使东平县的粮经比例达到1:9,林果面积达到70多万亩,年产各类果品10亿公斤,成为全国果品生产百强县。无论数量还是质量,沂源果品已成佼佼者。为打造农业新优势,该县提出品牌惠农战略,实现从卖产品到卖品牌的转型。县里对现有果品资源整合提升,大打沂源红品牌,通过举办苹果文化节等形式推介,使沂源红果品知名度扶摇直上。沂源红的品牌效应带动农产品增值30%以上,农民人均纯收入增幅居淄博市第一。 |
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