京沪高铁泰安站新区建设指挥部巡礼

有么拉么

　  2009年年初，一场春雨后，一支勘察测绘队伍踏着泥泞的乡间小道来到泰安西部的这片被称为“西岭”的地方。这里，已经确定为正在建设中的京沪高铁泰安站的所在。当时，勘察设计队伍看到的是漫山遍野的灌木、庄稼和破旧房舍、崎岖小径。三年过去了，这里发生了翻天覆地的变化：拔地而起的高楼、四通八达的道路、郁郁葱葱的林木，高铁新区“三年大变样”的目标正在变为现实，一个生态宜居、环境优美、配套完善、富有时代气息的现代化新城区初步展现在大家面前。
　  精心规划不留遗憾
　  美国城市规划学家沙里宁说过：“城市是一本打开的书，从书中可以看到它的抱负。”
　  对于一个新城区的开发，了解其自身优势并作出切合实际的规划是摆在建设者面前的首要任务，因为规划设计水平高低直接决定了工程建设的水平和档次。“科学规划设计，不留下遗憾”，泰安市对高铁新区建设提出了高标准要求，大到候车大楼、站前广场的总体设计方案，小到每块浮雕的景观设计思路……高铁新区规划设计工作做到了不论是外在形象，还是内在品质，都坚持大视野、高标准，体现时代性、现代化。站前广场是旅客的“第一印象”，为此，新区专门委托西安建筑科技大学进行了城市设计，组织中央美术学院、山东工艺美术学院等省内外知名设计单位进行了精雕细刻；路网设计是关键，新区专门邀请了济南市政设计院对每条道路都进行精心设计，推出了慢车道与人行道一体的新型横断面结构，从实用到景观都提升了档次，特别是每座桥梁的设计匠心独具，一桥一式。灵山大街拱桥古朴大方，新站南街桥如同彩虹卧波，学院路桥似马头琴弦……一桥一景，各具特色。
　  以公建和居住为主，形成一心（以新客站、灵山大街地段为城市综合组团中心）、二轴（以灵山大街和开元路为城市重点景观轴）、二带（开元河自然绿化风光带、京沪高速铁路景观绿化带）、三个街面（沿泮河大街、开元路、大河路街面形成集中商务用地）、八个组团（三个组团为城中村集中回迁安置区，五个组团为大型生态住宅项目开发区）的布局结构，是我们对这一座充满希望的新城区的基本规划。
　  科学施工事半功倍
　  对于指挥部来说，新区建设不同于以往的重点工程建设，不是单纯地修一条路或盖一栋楼，而是组团建设，连片开发，涉及征地拆迁、工程施工、环境提升、土地收储、招商引资等方方面面，既要完成好工程建设，更要重视投资效益。面对前所未有的压力和困难，工程指挥部迎难而上，组织大家集思广益，改革创新，创先争优，形成了一系列先进的经验做法。
　  征地拆迁是制约重点工程建设的最大障碍，涉及群众切身利益，各种补偿错综复杂，是工程建设的“第一战役”。高铁新区房屋拆迁工作涉及6个村庄2000余户、近万名村民，还有大量非住宅房屋，时间紧，任务重，工作情况复杂。面对困难，工程指挥部确定首先要上下贯通，吃透政策，了解民情。为此，从指挥到工作人员都把学习掌握征地拆迁及城中村改造政策作为头等大事来抓，最终确定了“政府主导、市场运作、规划先行、政策保证、封闭运行、自求平衡”的原则，在这一科学原则的指导下新区征地拆迁工作全面拉开帷幕。
　  指挥部在苗木等地上附属物清理上，坚持原则，实事求是，措施得力，工作进展顺利。新区地面附着物清点、补偿和清理工作共涉及7个村庄2800户、3000余亩土地，时间紧，任务重。为加快工作进度，指挥部确定对京沪高铁泰安站新区范围内经土地部门勘察定界的农用地范围内的征地地面附着物和青苗补偿的同时，规定按期限完成任务，每亩增加1万元奖励。由于政策合理，极大地调动了各方面的积极性，地上附着物清点、补偿、清理工作全线同步展开，村民积极主动配合，仅用了2个月时间就基本完成了3000余亩土地的地上附属物清理。正是由于前期充分的准备，拆迁工作进展顺利，群众都很满意。
　  高水平的管理带来了高速度，截至目前高铁新区九路一河等市政设施基本完成，共铺筑沥青路面25万余平方米，栽植各类乔木6万株，增加绿地面积30万平方米。7月1日，泰西广场正式开园，40座回迁安置楼房主体实现了封顶，高铁新区的框架已经形成。
　  滚动发展  良性循环
　  随着高铁新区的初步成型和京沪高铁的通车，新区的土地开发工作掀起高潮。截至目前，新区范围内通过土地出让竞得出让金16亿元。高铁新区正向着“自求平衡、滚动发展、良性循环”的目标逐步迈进。
　  目前，绿地集团泉景地产、华新新干线、北京新兴保达等一批有影响的项目已经进驻。工程指挥部进一步加大了对项目的管理，集中力量推进项目建设，重点为项目单位办理土地、规划、建设等行政审批手续，在工商、税务登记等方面提供帮助，同时针对出现的问题积极主动予以协调解决。今年9月，华新新干线、绿地集团泉景地产分别隆重举行了开工奠基仪式，新区开发建设的步伐全面加快。
　  高铁车站、高铁新区被打造成了一流的景观工程，奉献给我们一部富有时代气息、高质量的建筑杰作！这一切都是设计者和建设者们聪明智慧和辛勤劳动的结果！为了这百年大计，他们无怨无悔地付出了。