县财政局敲定2012年工作计划

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2012年，县财政局紧扣生财、聚财、用财重点，突出做大做强财政“蛋糕”这一中心任务，抓住服务发展、民生改善两大重点，做好组织收入、对上争取和引资融资三篇文章，完善预算编制、国库集中支付、投资评审、财政监督四项机制建设。
重点强化收入征管，确保完成预算目标。一是严格收入目标管理。及时将收入任务分解下达到各乡镇（街道）以及各征收部门，进一步修订财政收入超收奖励办法，调动征收积极性；进一步完善非税收入管理，加大社会综合治税力度，确保应收尽收。二是加强税收研究和分析。坚持每月分析经济运行和税收形势，密切关注上级财经政策变化趋势，积极采取应对措施，把对宏观经济造成的不利影响降到最低。三是积极开展对上争取。紧紧围绕东平县重点产业、重点项目、重点工程的建设，策划对上争取项目，用足用活国家政策，确保把该争取的项目和资金争取到手。
全力培植壮大财源，夯实财政增收基础。一是强力支持发展工业经济，培强支柱财源做强财政。在资金投入上打破以往“撒胡椒面”的做法，集中财力加大对技术改造、自主创新、高新技术产业、节能降耗重点项目的支持力度，着力培植能够“支撑县域，引领行业”的主导产业。二是强力支持发展农业经济，倾斜三农打造惠民财政。认真落实各项涉农政策，加大财政对“三农”的倾斜力度，努力实现农民增收。三是强力支持发展三产经济，壮大服务行业做优财政。认真落实县委、县政府各项优惠扶持措施，切实做好资金保障，支持发展第三产业，优化经济结构，提升地方财政增长的质量和效益。
调整优化支出结构，努力提高民生保障能力。继续把关注民生、改善民生作为财政工作的首要任务，支持县委、县政府实施倍增计划，推进幸福工程。在预算支出上，优先考虑和实施民生改善计划，确保把更多资金投向教育、科技、社会保障等方面。继续做好粮食补贴等各项强农惠农政策的落实，解决群众关心的热点、难点问题。认真落实《东平县教育振兴计划》，加大投入力度，确保达到省市下达的教育支出占比考核目标，提高教育教学质量。继续加大医疗卫生投入，加快推进医药卫生体制改革和基本药物制度改革，全面落实新农合、城镇居民基本医疗保险和基本公共卫生服务经费等政策。进一步推进社会保障体系建设，逐步建立各类社会保障水平与经济发展协调提高的自然增长机制。
规范强化支出管理，提高资金使用效益。坚持“增收节支”理念，妥善处理生财、聚财、用财的关系，努力提高财政科学化、精细化管理水平。一是强化预算执行管理。进一步完善预算编制、执行、监督和绩效评价体系，细化预算编制项目，严格预算约束，重点加强预算支出执行管理，提高预算支出的及时性、均衡性和实效性。继续推进国库集中支付改革，年内实现预算单位全部联网办公；进一步细化大额现金支出管理办法，控制大额现金提取，确保财政资金安全高效。二是大力压缩行政成本。严格执行党政机关厉行节约的各项规定，强化监督检查，大力压减一般性支出，坚决制止铺张浪费和大手大脚花钱行为，确保把有限的资金用在培植财源、改善民生上。三是严格财政监督管理。加快建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的“大监督”机制，建立财政监督与预算执行信息共享和联动机制，增强财政监督合力。规范完善《东平县财政投资评审管理办法》，加强投资评审队伍建设，建立健全投资评审规程，建立完善投资评审监督体系，认真贯彻政府投资项目评审办法，力保有限的财政资金用到重点关键项目上去。严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，健全防范“小金库”的长效机制，确保不留死角、不留边角。强化对机关事业单位和重点工业企业的会计信息质量检查，提高会计信息质量，规范财经秩序。四是大力支持融资平台建设，研究制定《东平县政府投资项目BT融资建设管理办法》，推进BT融资规范有效运行。