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□尹彤 何昆 杨莉
规范化:自来水广泛进村入户
2004年前,济宁农村饮水状况并不乐观,全市农村水质、水量不达标的人口达376万人,占农村总人口的58.3%,饮水安全形势严峻。
实施村村通自来水后,各地因地制宜,或者相邻的几个乡镇联合供水,或者一村一井,大部分农户都用上了自来水。据了解,2005-2008年期间,济宁市累计投资86084万元,解决了5155个自然村、436.49万人的农村通自来水问题,农村自来水普及率达到了98.3%。
2008年,济宁市农村饮水安全工程标准提高,并开始推行集中规模化供水,累计投资39699万元,解决了81.5万人的饮水安全问题,建设万人以上的集中供水厂35处。2010年5月31日,《济宁市农村公共供水实施细则》出台后,全市农村供水更逐步走向规范化管理之路。
“以前,煮好的开水就像‘白汤’一样,喝了很容易拉肚子。”谈起这几年农村用水状况的变化,金乡高河镇周庙村的李如常感慨很深。以前村里的水碱太大根东平生活网却?一些地区存在建设标准偏低、布局不合理、规划不科学等问题。
“一些县市区地方配套资金配套率很低,主要依靠群众自筹及投劳折资,对工程建设进度造成一定影响。”袁文亮表示,尤其是落后县市区整体思路不明确,建设标准与管理水平低,在资金方面,地方配套资金到位率低,到位时间晚。“一些村民对饮水安全的重要性认识不足,健康意识不强,也为饮水安全工程增加了难度。”
虽然在管理上各地采取公司化管理、农村用水协会等方式,但仍然存在一定缺陷。就收水费来说,各地水厂直接收到村一级,由村里的用水协会负责去各户收取,但用水协会本身没有固定收入,收费所需人工成本费用只能靠村里支出。这对于部分经济比较落后的村子来说,又是一项负担。就供水单位来说,村民用水量少,一个1000人的村子一个月也只有900多元的水费上交,水厂或供水公司靠收取水费也只能勉强维持收支平衡,设备维护所需费用同样面临困难。
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