济南外来务工子女遭入学难 没交五险不能上小学？

有么拉么

　　进入7月，济南的小学又迎来了招收新生的日子，因为是划片就近入学，各学校辖区内符合条件的孩子带着相关证明到校办理报名手续就可以了。但很多在济南天桥区务工的学生家长不淡定了，按照要求，他们的孩子要上的外来务工子女定点学校，今年招生条件更严格了，有些家庭因为没有“五险”缴费单或者营业执照办理日期不满一年，孩子被拒之门外。

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　　有用工合同没有“五险”缴费单

　　河南“龙凤胎”上不了学了

　　昨天下午4点，市民林先生一脸无奈地走出济南市济洛路小学，他来给孙子孙女报名上学，却因没有“五险”缴费单未能被录取。林先生告诉记者，他老家在河南，来济南快20年了，但户口在老家没迁过来，在济南，林先生靠拉蜂窝煤维持生计，而他的儿子儿媳在德州打零工，孙辈的一对“龙凤胎”就一直跟着他生活。今年两个孩子该上学了，林先生事先准备了相关的材料，可到了学校，老师说材料不符合要求，光有用工合同还不行，还需要“五险”缴费单，林先生未能给孩子报上名。

　　“我们到处打零工，单位哪给交‘五险’啊，我自己干一年才挣一万多元钱，还要吃饭、租房、养孩子，也没有能力自己交保险。可真没想到因为没有交‘五险',孩子就不能上学了。”林先生无奈地说。

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　　营业执照期限差几个月

　　7岁女孩要回幼儿园“复读”

　　搭乘报名“末班车”的不止林先生，还有来自德州齐河的高先生一家，但高先生的女儿就没那么幸运了。昨天下午4:20,高先生开着面包车来到济洛路小学，而在这之前，他已经跑遍了周边的几所外来务工定点学校。“我去了清河实验小学、锦苑学校、泉星小学，但都因为营业执照办理日期不满一年被拒绝了。看看这个学校能不能上。”高先生说完匆忙走进学校。

　　大约10分钟后，高先生一家一脸失望地走了出来。“怎么样？”记者问。“不行，营业执照未过关，也不让上。”高先生说。

　　高先生告诉记者，他在济南打工十多年了，今年自己开了修车店，三月份办理了营业执照。自6月20日知道小学招生后，夫妻俩就没有停歇过，一直在忙着办理各种手续。女儿今年已经7岁多了，去年在老家没接进城，上学已经晚了一年，今年孩子年龄够了，没想到因为一张营业执照卡住了孩子的上学路。“孩子的爷爷奶奶年纪大了，身体不好，要是把孩子再送回老家，也没人照看，现在看来，只能把她留在济南，找家幼儿园再上一年大班。明年孩子就8岁了，再不上学就太晚了，可要是明年的政策再有变化，我们怎么办啊？”高先生一边低头抽闷烟一边对记者说。

　　而这时，记者注意到，一直躲在妈妈身后的女儿小月（化名）在认真地听着记者和她父母的谈话，虽然腼腆，但小姑娘不时地望着紧闭的校门，当记者俯下身子想和她说话时，没想到，小姑娘轻声说：“阿姨，我很想上学。”

　　[ 部门回应 ]

　　不符合条件者先登记

　　记者了解到，济南市教育局规定，外来务工人员子女入学需携带户籍证明、务工证明、暂住证、居住地证明、原户籍所在地教育行政部门出具的外出接受义务教育的证明、父母身份证、学前教育证书及预防接种疫苗证明等手续。

　　昨天下午，记者就外来务工人员子女报名入学一事联系了天桥区教育局。该局相关负责人表示，每年招生时，他们都按照济南市教育局的要求执行，今年，条件比以往都要严格，主要变化是增加了营业执照或“五险”缴费单办理期限必须在一年以上，再者就是必须有原籍教育主管部门出具的外出接受义务教育的证明信。“这几年，外来务工人员子女越来越多，虽然我们一再增加定点学校的数量，但仍无法满足需求，招生压力一年比一年大。为了控制招生人数，不超班额，我们只能把入学条件限制的苛刻些。”该负责人说。

　　除了上述原因，该负责人还表示，前几年学校招生时，入学条件并不苛刻。因为大部分外来务工人员都是因为在济务工无暇返乡照顾孩子，只能让孩子在济南上学。但这几年发现，很多人是为了让孩子来济南上学所以家长才来济南务工。“到济南后，随便找单位开个务工证明，或者花点钱办个营业执照，就是为了孩子上学。手续造假的越来越多，无奈之下，我们只能抬高门槛，保证符合条件的外来务工人员子女先入学。”

　　不过，对于那些不符合条件的报名者，天桥区教育局相关责任人称，他们要求各学校先进行信息登记，初步了解一下人数规模，然后再向市局汇报，等待上级主管部门决定后协调处理，争取让每个适龄儿童都有学上。

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　　进城上定点学校 周边县区学生被拒很无奈

　　济南市教育局规定，今年起，在济南市所有外来务工人员子女定点学校，凡持有济南市常住户口的孩子，将不再享受外来务工人员子女的入学政策。昨天下午，不少济南周边县区的家长到学校给孩子报名时都吃了“闭门羹”.家在章丘的靳先生在济南经营一家快餐店，儿子今年已经8岁了，今年特意接到济南来上学，没想到，因为他们算是济南户口，所以不能享受外来务工人员子女入学条件，只能回户籍所在地的辖区学校上学。“以前都没有限制，这是今年的新规定，就让我们赶上了。”靳先生说。而在昨天下午不到一小时的采访中，记者遇到了五六个和靳先生类似的情况。

　　据悉，从2003年至2012年，济南市外来务工人员子女定点学校从13所增至66所，增加了53所。根据统计，在济南市的义务教育阶段学校，共有8.8万名外地学生就读。在高中学校，这一人数也超过了1.2万人。“关于外来务工身份如何界定，特别是济阳、商河等周边县区务工者的子女是否享受外来务工入学政策，教育部门以往并没有给出明确的规定。”

　　在济南市招生工作会上，济南市教育局副局长王春光表示，以目前的态势来看，这一数字还将不断攀升。根据济南市教育局的摸底调查，以往定点学校的外地学生多是跟着父母来济南读书。如今，很多家长为了让孩子来济南读书，享受济南市的优质教育资源，主动带孩子来济南打工。这也是近年来济南市外地学生骤增的重要原因。