东平县上半年财政预算执行情况良好

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今年以来，县财政局紧紧围绕年初确定的收支预算目标，以组织收入和提高保障能力为主线，积极支持财源建设，调整优化支出结构，不断深化财政改革，顺利实现了时间、任务双过半，预算执行情况良好。

财政收入平稳增长。面对经济增长下行与收支矛盾加剧并存的巨大压力，始终把组织收入作为头等大事，创新思路举措，努力聚财增收。立足管根本、管长远，健全完善了收入常态化调度分析、征管激励约束、社会综合治税、非税收入征管、税源动态监控等长效机制，建立了联系乡镇（街道）、联系重点税源企业、企业运行状况定期分析调度等制度，确保了财税收入的平稳增长。

财源建设强力推进。一方面，着力加强与省市农发行、市商行东平支行、邮政银行、工商银行、县农合行等金融机构的合作，不断探索中小企业融资担保反担保的办法，积极帮助企业筹资融资，逐步破解资金瓶颈难题。另一方面，借助《泰安市十二五财源建设规划》的实施，积极筛选产业结构调整、技改扩规、自主创新等方面的优势项目，建立财源建设项目库和中小企业发展专项资金项目库，努力争取上级发展资金，用于支持化工、铁矿、橡胶、造纸等骨干财源的发展。目前，项目库共拟定上报项目56个，涉及企业30多户。

民生支出得到重点保障。坚持民生支出优先保障的理财导向，采取存量调增、增量倾斜办法，调整优化支出结构，积极筹措资金，保民生、促和谐。1-6月份，东平县涉及到民生的七大类（教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务）支出占东平县财政总支出的77.2%，有力保障了各项民生需求。

财政管理改革扎实推进。坚持以提高支出绩效为目标，深入推进国库集中支付、政府采购、财政投资评审等改革，资金使用效益不断提高；积极强化预算执行管理，建立了预算执行责任制、专项资金限时办结制等制度，支出进度明显加快；。上半年，国库集中支付改革进一步深化，东平县应联网的71个预算主管部门中，有67个单位的授权支付业务实现联网操作，联网比例达94%；制定出台了《东平县政府采购代理机构管理办法》、《东平县政府采购联络员工作制度》等规章制度，19家政采代理机构在东平注册成立了分公司，既有效增加了地方税收，又促进了政府采购工作的规范化、专业化运作；2月份，以政府令的形式出台了《东平县财政投资评审管理办法》，财政投资评审逐步规范，上半年，先后评审工程项目29项，送审金额55961万元，审减金额9432万元，审减率16.9%。