今天东平县城相关单位进行法制宣传！

街头拍客

今天东平县电力、东平县财政局、东平法院等单位在东平县城进行了法制宣传！

街头拍客

赵德健同志在创建东平湖国家5A级景区和国家园林县城新闻发布会上的讲话


同志们，广大市民朋友们：

今天这次新闻发布会，主要是贯彻落实2月20日全县创建东平湖国家5A级景区暨国家园林县城动员大会精神，由各分指挥部就今后两个月的工作任务、保障措施等作出公开表态、郑重承诺，接受社会监督，督促各有关部门和单位进一步明确责任，自我加压，强化措施，真抓实干，全力推进“双创”工作快速、高效开展，为夺取创建工作的全面胜利奠定坚实基础。

刚才，各指挥部办公室主任分别代表所在指挥部作了表态承诺，对今后两个月的工作安排目标明确、任务具体、重点突出、措施有力，讲得都很好、很到位，符合县委、县政府的总体工作要求，切合工作实际。希望大家按照工作计划安排，逐项落实，迅速展开，确保各项工作任务按时按质按量完成。同时，请广大市民朋友、社会各界给予关注和监督。下面，我再强调三点。

首先，要充分认识开展“双创”工作的重要意义

近年来，全县上下思想高度统一，协同一致作战，把旅游业作为支柱产业着力培植，把城市建设作为一项重点工作强力推进，坚持不懈地抓规划、抓投入、抓建设、抓管理，全县旅游业步入了发展快车道，城市品位和容貌形象明显改观，分别夺得省级“旅游强县”和省级“园林城市”荣誉称号。这一成绩的取得，首先是县委县政府科学决策正确领导的结果，更是广大干部群众积极参与全力配合的结果。在此表示衷心感谢和致以崇高敬意！

开展东平湖国家5A级景区和国家园林县城创建工作，对于进一步加快我县旅游业发展和城市开发建设进程，提升管理服务水平，塑造良好的外部形象具有十分重要的意义。

国家5A级景区是提高旅游知名度和影响力的一块金字招牌。我县以东平湖为核心的旅游资源十分丰富，是山东省为数不多的文化旅游资源大县，旅游资源无论是种类、规模，还是品位，均居全省乃至全国上乘地位。经过多年的培植培育，特别是省级旅游强县的成功创建，使我县旅游业加快发展具备了良好的条件和基础。下步工作中，我们必须坚定不移地把旅游业作为关系我县长远发展的一项支柱产业来抓，以创建东平湖国家5A级景区为载体，切实做到建设再加快，管理再强化，促销力度再加大，强力推进旅游业发展不断迈上新水平。总的要求是今年创建国家4A级景区，明年创建国家5A级景区，旅游各项工作都要紧紧围绕这一目标展开。

城市是人民群众生产的平台、生活的家园。随着经济社会的快速发展以及群众生活水平的日益提高，广大市民对良好居住环境的要求更加迫切。创建国家园林县城，让县城绿起来、亮起来、美起来，让市民拥有优美、清新、健康、舒适的人居环境，符合广大人民群众的强烈愿望和切身利益，也是党委、政府改善民生、服务群众的重要职责。同时，创建国家园林县城，创造良好的投资环境，能够增强城市的凝聚力和吸引力，提升城市的综合竞争力，带动经济社会的更好更快发展。特别是在加快建设经济文化强县、打造富裕生态和谐东平的新形势、新任务面前，只有全面提高城市建设管理质量，打造一张靓丽的城市名片，才能吸引更多的资金、技术和人才来东平投资兴业，为实现东平经济社会的跨越发展增添更大的后劲和活力。这也是我县广大人民群众的根本利益与长期利益。各级、各部门、各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识创建国家园林县城的重要意义，在总结去年创建省级园林城市成功经验的基础上，大力实施五大工程，进一步增强紧迫感、责任感，以不创则已、创则必成的精神和勇气，以不战则已、战则必胜的胆略和气魄，以迎难而上、志在必得的信心和决心，力争通过两年的努力，2011年跻身国家园林县城行列。广大市民朋友、社会各界也要一如既往地关心、关注“双创”工作，顾全大局，积极配合，从我做起、从一点一滴做起，争做“双创”工作的宣传者、推动者、实践者。

其次，要认识到我们的差距依然很大

旅游业发展方面，一是旅游基础设施有待进一步完善，交通道路建设相对滞后，景区景点承载能力不足，接待服务功能还不够健全。二是旅游产品不够丰富。相关要素建设需要进一步加大力度，游客参与性强的项目太少，具有显明地方特色的旅游纪念品开发方面做得还不够到位，游客“白天看山水，晚上睡大觉”，难以留住人的问题急需解决。三是管理服务水平有待提高。景区景点的管理、导游的讲解水平、旅游宾馆的个性化服务等与游客日益提高的消费需求还不相适应，旅游人才缺乏，从业人员整体素质不高，景区内无证经营、私设摊点、随意建房、破坏景观的现象还比较突出。四是宣传促销力度需进一步加大。目前我县旅游的客源市场主要还是集中在周边的几个城市，远程市场宣传促销方面仍有大量的工作要做。城市建设方面，从绿化质量看，整体档次不高，精品不多，特色不突出。从绿化管理看，存在制度不健全、机制不灵活、工作不到位的现象，随意侵占绿地和改变绿地规划的现象比较严重。从基础设施建设看，垃圾清运、公厕、停车场等设施配套不够完善，造成部分区域环境卫生状况较差，特别是背街小巷、城中村、城乡结合部存在着乱倒垃圾、乱排污物等现象。从市场秩序看，占道经营、私搭乱建现象还时有发生。更为重要的是市民素质需要进一步提高，一些与城市建设管理不相适应的陈规陋习还大量存在。

针对这些差距和存在的问题，“双创”指挥部逐项逐条进行了梳理、分析，并结合实际分时段拿出了整改措施，分步进行推进。其中有许多方面制订了一系列的制度规定来规范我们的工作、行为，需要大家认真遵守。在此我重申，在“双创”活动中，所有党员领导干部、国家公务人员、企事业单位职工要起模范带头作用，凡是要求必须做的一定要率先做好，凡是严格禁止的坚决不做，如有违犯，必然要从严从重处理。这一点请广大市民、社会各界予以监督。同时，广大市民朋友也要从我县全局出发，响应县里的各项安排部署，令行禁止。对大家的切身利益，各指挥部将充分给予尊重和维护，但对无理取闹、阻碍推进、影响恶劣的人和事，将坚决依法处置。

第三，要举全力推进力争良好开端

一要细化落实工作任务。对于“双创”工作的总体目标、具体任务，全县创建东平湖国家5A级景区暨国家园林县城动员大会上作了全面安排部署，实施方案中规定得都已非常明确。总的要求就是，通过今明两年的努力，拿到国家5A级景区和国家园林县城这两块金字招牌，进一步提升东平的外部形象。要实现这一目标，不可能一蹴而就，而是要一步一步地向前推进，一个环节一个环节地配套衔接，一个项目一个项目地狠抓落实。因此，有必要按照总体目标要求，有计划、有步骤地将各项工作任务逐一分解到若干个时间段，逐次递进，稳步推进落实。今天召开这次新闻发布会，就是对今后两个月的阶段性工作任务作出安排部署，并向全社会进行公开承诺，通过接受社会舆论监督，进一步增强各级各有关部门抓创建、促进度的责任感和压力感。从一定意义上讲，承诺就是“军令状”，希望大家坚决做到“一诺千金”、“言必行、行必果”，对承诺的事情必须不折不扣地落实到位。各分指挥部要秉承“马上就办”的理念，立即组织各成员单位制定具体实施方案，对目标任务逐项梳理，明确具体承办部门、责任人、完成时限，把责任落实到人头，把工作任务细化分解到每一月、每一周、每一天，切实做到目标任务、时间进度、责任人员、奖罚措施“四明确”，严格督查，问责到位。同时，对工作中可能遇到的困难和问题，要认真研究分析，创新思维，放宽视野，积极破解，全面掌控工作局面，掌握工作主动权，推动工作顺利开展。

二要加快工作推进速度。“时间就是金钱，效率就是生命”，一季度还有一个月的时间，完成各项任务我们可以利用的有效时间极为宝贵，大家要切实增强时间观念、效率意识，加快工作推进力度，各项工作都要超前谋划，及早动手，事事力争先一步、胜一筹、快一拍，力争主动。这里强调，承诺的任务只是底限要求，各级各有关部门在抓落实的过程中，决不能受承诺的局限，而是要在保证质量的前提下，抢时间、争进度，各项工作、各个项目都要尽大限度地往前赶、往前做。会后，各相关部门要在各分指挥部的统一领导下，根据两个实施方案的总体安排，对照各自承担的工作任务，立即安排部署，迅速付诸行动。计划安排的各项工程项目，已经开工的要全力以赴快速推进，尚未开工的原则上3月1日前要全部开工。旅游项目，年前已完成规划编制的，要立即开工建设；规划编制没有完成的，景区管委、旅游局要督促规划设计单位，加快编制进度，尽快拿出规划设计方案；对于门船票、交通标识、公共信息图形符号等旅游基础配套服务设施，由景区管委、旅游局设计统一形象标识，相关部门负责制作安装。创城工作，要抓住当前有利时机，根据县政府办公室《关于明确2010年度创建国家园林县城绿化工作责任的通知》要求，督促各单位立即开展绿化建设，同时，县建设局、林业局、市政公用事业局、房管局分别牵头负责沿街单位和公园绿化、城区片林绿化、道路及广场绿化、住宅小区绿化工作，迅速在全社会掀起县城绿化热潮。

三要加强协调配合。“双创”工作都是系统工程，需要全县上下各级各部门的积极参与、支持和配合。对此，各部门、各单位必须端正思想认识，切实增强主人翁意识和组织观念，正确处理好个人得失、局部利益和整体利益的关系，顾全大局，服从分配，对县委、县政府决定的事情，要创造性地执行，决不允许从个人利益和局部利益出发，讲条件、讲价钱，推着不办、拖着不干。要牢固树立全县“一盘棋”思想，主动参与，自觉介入；要在两创工作中找准自己的位置，明确任务和责任，履行好各自职责；要自觉着眼全局，主动换位思考，加强协调配合，汇聚强大合力，促进工作开展。大家可能已经注意到，县里在整个工作的部署安排上，分配任务既尊重领导分工，更着眼工作需要，打破分工界限，对县几大班子领导成员和工作力量进行了统筹考虑、合理搭配。各有关部门和单位要正确领会县里的工作意图，对各自承担的任务，不论是职能分工以内的工作，还是县里特别安排的项目，都要作为份内的事情来看待、来尽心尽力抓好落实。

四要强化督促调度。“双创”总指挥部将每月听取一次各分指挥部的工作开展情况汇报，每两个月举行一次新闻发布会，向社会公布各单位的工作任务完成情况，届时各分指挥部要对上一次新闻发布会承诺未兑现的任务做出合理的解释说明，属于客观原因的要有充分的理由，属于主观原因的要深入检讨问题产生的根源。各分指挥部要严格落实周调度制度，一周一碰头，一周一检查，及时研究解决工作中的困难和问题，发现问题，立即督促有关单位整改。各分指挥部办公室要发挥好牵头部门的职能作用，当好参谋助手，加大督查调度力度，对工作开展情况实行月通报制度，对进展速度快、效果好、目标任务落实到位的部门和单位，要给予大张旗鼓的表扬；对工作进展缓慢、不能按时完成工作任务的部门和单位，坚决通报批评，予以曝光，切实激发创建热情，调动工作积极性，推动“双创”工作的顺利开展，确保“双创”目标任务的圆满完成。

“双创”工作事关全局，利在当前，意义深远。让我们迅速行动起来，以“拼搏实干、敢为人先、开放包容、只争朝夕”的新时期东平精神，切实打好“双创”这一战役。

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