东平县“四个到位”打造小农水阳光工程

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小农水重点县建设项目是惠泽百姓、造福后人的“民心工程”、“德政工程”，也是长期、艰巨的的.系统工.程。东平县2010年度小农水重点县项.目实施后，将新增和恢复灌溉面积4.9万亩，改善灌溉面积3.2万亩，年新增粮食生产能力2430万公斤，节地850亩，.年新增节水能力851万立方米。为确保小农水重点县项目建设快速、顺利，在建设过程中严格程序操作，逗硬过程监管，以“四个.到位”着力打造优质、阳光、廉洁、效益工程。.
　.　一是加强领导，保证责任落实到位。东平县高度重视小农水重点县项目建设工作，专题召开了小农水重点县项目建设工作会议，及时制定了《.东平县2010年小型农田水利重点县项目建设计划》，对各项.工程建设的任务、时间、进度作了具体安排，建立了“部门.协力、整体联动”的良好工作机制，实行“三挂钩”一是把工程建设的领导责任制与多年来执行的防汛抗旱责任制挂钩，保持工作的连贯性，从组织机制上保证工程建设质量和工程效益的发挥。二是把责任制贯穿到工程建设全过程，与奖惩挂钩，把各项工作责任细化分解，具体落实到人，落实到方案.制定、工程建设、监督检查、竣工验收的全过程。三是把责任制落实与绩效目标考核、督查督办挂钩，把任务完.成情况纳入绩.效目标考核体系，量化督查考核指标，完善督查考核办法.，实行重点督查和跟踪督导，确保各项任务按期完成。.
　　二是精心组织，保证前期准备到位.。早动手，早准备，早安排，从今.年8月份开始，东平县就及早组织人员做好2010年度小农水重点县项目建设.的测量及施工.图设计工作。在此基础上，积极做好小农水重点县项目建设的招投标准备工作，严格按照规定，采用面向社会公开招投标形式，选定符合资质条件的施工队伍进行工程建设，保证工程质量达到规范要.求。今年10月底就完成了小农水重点县项目建设的招投标工作，为2010年度小农水重点县项目建设顺利进行夯实了基础。
三是严格管理，保证工程质量到位。在工程建设.中，严格实行设计审批和.开工报批程序，按照国家建设程序，实行“项目法人制、工程招投标制、工程监..理制、合同管理制”的“四制”管理，严格施工质量监督管理、建设跟踪检查，在专业监理的基础上，东平县专门成立了由7名副局长任组长、有关技术人员任成员的工程督查组，每天分组靠在工地上进行监督指导，到各个工地上检查施工情.况，对发现的质量问题当场下达书面整改通知书，每个星期天开一次碰头会，汇总检查中发现的技术问题，有针对性地提出解决方案。同时，邀请检察院对工程施工进行全.程监督管理，确保工程建成一处、安全一处、发挥效益一处。.
四是资金管理“程序化”， 保证资金使用高效到位。一是加强资金管理，专户储存使用。二是规范运作程序，严格审查把关。在《山东省小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法》的基础上，制定了具体的实施细则，进一步明确了报账提款的具体操作规范。三是实施全程监督，确保专款专用。成立了由审计局、财政局、水利局分工领导组成的财务管理小组，加强对该项目的资金筹集、管理和使用情况的监督检查，切实做到监督检查经常化、制度化，保证资金使用高效到位，确保资金安全，干部优秀，工程优良。（县水利局  张翠华）