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[社会广角] 镇政府催缴农业税欠款 该税已取消5年

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发表于 2010-4-11 19:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
伴随着《农业税条例》于2005年12月被依法废止,延续两千多年的古老税种正式“寿终正寝”。与此同时,因种种原因产生的全国约6000亿元农业税尾欠,也被要求暂停追缴。
  然而,在进入免税时代5年之后,农业税仍然与广东省揭西县五经富镇21个村如影随形。自2006年至今,该镇对农业税尾欠依旧穷追不舍。还账,成为每年年尾各村必须完成的一项“功课”。这笔由村委会流向镇财政所的“农业税欠款”,年缴纳标准从数千元至上万元不等。
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  镇府催缴农业税尾欠
  村民欠钱村委会埋单
  2004年8、9月间,史上最后一次农业税征缴工作在五经富镇建一村展开。由于经济拮据等原因,相当一部分农户未能还清历史欠税。
  根据建一村原财务温琴方提供的“2004年建一村征收公粮(农业税)明细表”,当年建一村需缴纳农业税18068元,而历史尾欠共计58438元。据统计,全村722户村民中,有超过220户存在拖欠农业税的现象,少则几毛钱,多则上千元,其中绝大部分拖欠行为产生于2003年7月1日广东省农村税费改革试点启动之前。
  2005年1月,农业税在广东彻底退出历史舞台。对于农业税尾欠问题,当年广东省的“一号文件”开出药方:农村税费改革试点前发生的农业税收尾欠,属因不合理负担造成的应一律予以核销;对困难农户要及时予以减免;不符合减免的暂缓征收。
  然而,就在村官们为不必再从事尾欠追缴工作而长舒一口气时,2005年底,时任建一村支书的温吉灵却接到来自五经富镇财政所的通知:2006年1月之前必须完成农业税尾欠追缴任务4500元。
  循往年惯例,温吉灵要求镇财政所出具细化到每个欠税农户的催款单,以方便村干部到各家各户去收,但对方以“这笔钱村委会出就行”为由拒绝了温的要求。
  “人人都知道农业税已经取消,如果还是挨家挨户去收,村民肯定会闹。”温吉灵认为,这是五经富镇农业税尾欠追缴对象由个体村民变成村委会的原因。
  然而,这仅仅是个开始。“2007年4300元,2008年3920元”,在现任财务邹牡香整理的一份资料上,“偿还农业税欠款”一直是建一村账面每年的固定支出项目。
  2009年1月15日,建一村支书何文亮(2009年11月因故被停职)在五经富镇财政所缴纳了该村最新一笔农业税尾欠任务3536元。2010年,尽管五经富镇照例向建一村下达了3200元的清欠任务,但由于建一村管理层在村委会选举后发生分裂,现任财务邹牡香拒绝承认新当选的村委会主任,村务陷入瘫痪,导致上述款项至今没有缴纳(其他村已缴)。
  五经富镇的农业税清欠工作采取按比率逐年偿还的方式。2005年末,建一村农业税尾欠总额为56852.1元。2006至2009年,这个数字已经减少了15156元。按照目前的还款速度,建一村要将这个数字清零,还需约10年时间。
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