广西北海开发商自行强拆引动粗事件 警方介入

文书

4月23日上午，位于北海湖南路旁的北海市东海市场发生一起开发商强拆引出的“动粗”事件。市场的开发商自恃有相关管理部门的文件，不顾部分住户的反对强行拆除住户的车棚，引出纠纷。有关部门认为，开发商虽然持有扩建工程的合法手续，但不通过正常法律途径，自请人员强行拆除住户车棚是违法的。
　　现场纠纷：
　　开发商与住户对峙
　　当天上午，家住北海东海市场Ａ栋的洪先生与十多位住户一道，想阻止开发商强拆他们的停车棚。不料，遭到开发商请来的“施工人员”的阻拦。
　　当日上午11时记者闻讯赶到现场时，看到住户与开发商请的“施工人员”正隔着一道铁门内外对峙着。住户石女士气愤地说：“开发商请来的工人没有征得我们的同意，就强行拆除我们的车棚。我们赶来阻止，这些人差点跟我们打起来。”
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　　正当住户们向记者反映情况时，一直站在铁门外的一名施工方负责人递给记者一份材料，强调他们的项目是“经过有关部门批准的，由于这些住户一直不同意拆除车棚，严重影响工程进展，因此，我们只好自己动手拆除”。
　　上午11时30分左右，开发商请来的“施工人员”又开始强行拆除，住户再次与施工人员发生冲突。结果，住户石女士在冲突中被推倒在地受伤，而那位施工负责人也在冲突中被抓伤脖子。报警后，北海110指派辖区民警赶来处理。
　　事件来由：
　　老住户为车棚争权益
　　记者通过调查了解到，东海市场原是北海蔬菜公司的地，1993年，该公司修建了现有的Ａ栋住房给职工居住，并卖给职工。2003年，蔬菜公司解体，北海鑫宏房地产开发有限公司（以下简称鑫宏公司）买下相应地块，开发成蔬菜批发市场，当时公司与鑫宏公司签协议时，要求对方给职工安排停车场。几年前，东海市场重新易主，但因这些老住户手中有当时与前任开发商签订的协议，现任开发商仍然延续当初的承诺，给24户住户每户一个1.6米×2.5米的车棚。
　　去年，开发商决定扩建东海市场，在原来一层菜市场的基层上加建。工程主体完工后，二层需要一个独立于市场之外的通道，供市民进入二层成衣市场。按照设计，这个通道需要从市场后面24间车棚顶上经过，这些车棚必须先拆除。
　　开发商：
　　项目获批一年无法施工
　　记者从北海市规划局了解到，东海市场续建项目确实是经过规划部门批准的，批准时间是2009年2月。
　　开发商鑫宏公司的黄经理在接受采访时抱怨：扩建工程中，需要建二楼楼梯通道，必须拆除24户住户的车棚。虽然这些车棚被规划局认为是违章建筑，但我们考虑到车棚的历史前因，决定保障住户的利益。因此，公司决定，车棚拆除后，等三个月通道建设完工，我们在通道下的原来位置，按顺序重新建24间面积大致同等的车棚给住户。在施工期间，为确保各住户的车辆安全，公司在市场旁另辟了停车场，地方不够大，还向相邻的单位租借了地方，每天派3名保安帮看守。“我们还提供电动自行车免费充电的条件”。
　　为此，他们多次与住户协商交涉，并把这些承诺写进协议内。可是，直到公告要求的最后期限——4月23日前，仍有13户住户不肯签字。“工作做了近一年都做不通，眼看我们的工期已到，拖不起了，只好请人来强行拆除。”黄经理一脸无奈。说到住户不同意的原因，黄经理认为是住户“想要钱”。
　　住户：
　　不信任开发商的协议
　　对于开发商的说辞，住户并不认可。住户洪先生说：“虽然他们的协议上是这样写的，但是我们不相信他们。一旦他们把车棚拆除了，又不兑现，我们上哪去说理？”当初与上一个开发商争取车棚时，住户付出了太多，“我们是弱者，吃亏吃怕了”。
　　洪先生承认，住户在跟开发商谈时，提出需要担保金3万~5万元，“只是保证金，到时归还他们的”。
　　但是开发商则认为住户这种要求不合理，“我们有协议约束，为何还要保证金。一旦违约，自有法律制裁。再说，保证金一旦放出去，回收就困难了。这是我们无法做到的”。
　　规划部门：
　　开发商自行强拆是违法的
　　记者在北海市规划局还了解到，东海市场扩建工程在规划审批时，是经过公示的。当时住户没有提出异议。
　　该局执法支队负责人向记者介绍，当天上午他们接到投诉赶到现场，阻止他们强拆，并指出他们自行强拆是违法的。“开发商无法与住户达成协议时，可以向政府提出强拆申请，由政府部门依法处理。”
　　警方已介入此事。