临淄“教育券”缓解幼教难题 家长持券选幼儿园

不鸣则已

　　“女儿上幼儿园这4年，我们每年都可以拿到300元的‘幼儿教育券’，在正规幼儿园都可以抵现金用，可给我们家省了不少钱呢。”7月26 日，家住临淄区辛店街道办小武村的王丽云对记者说。
　　王丽云的女儿就读的辛店中心幼儿园，是一所位于临淄区城乡接合部的公办幼儿园，每年收费800 元左右。 2004年10月，辛店街道办在全国第一家试行“幼儿教育券”，给适龄儿童每年发放300元的教育券。家长持券自由选择幼儿园，幼儿园凭券到政府换取公共教育经费。2008年9月，临淄区开始分阶段试点，计划2011年初推广到经济条件较差的乡镇（街道）。
　　“教育券带来的变化是明显的，不仅缩小了城乡学前教育的差距，保证幼儿都能接受三年的学前教育，而且还有很多意想不到的好处。”淄博市教育局局长张洪亮如是说。
　　张洪亮所说的“好处”，首当其冲是断了非法幼儿园的“财路”。“非法办园的条件简陋、成本低廉，基本处在看孩子状态，1个农村妇女看 15 个孩子，每人每月收费 60元。”张洪亮说，这种“幼儿园”在农村或城乡接合部有不少，既耽误了孩子成长学习，也有安全隐患。有了教育券之后，非法幼儿园彻底失去市场，因为上公办幼儿园一年花 800元，教育券补助300 元后，家长只需交 500 元，比上非法幼儿园还便宜。现在区内适龄儿童基本都到正规幼儿园就读了。
　　“我们也没想到教育券还能调动老师的积极性。”最早开始试点的辛店中心幼儿园园长刘清说，教育券制度实施后，老师的工资由40% 固定工资和60% 绩效工资组成，绩效工资是各园凭收到的教育券到乡镇兑换经费发放的，体现多劳多得、优教优酬。老师们一改以往等幼儿入园、教多教少一个样的状态，利用寒暑假上门向家长宣传，主动提高教学质量，以吸引更多的孩子入园，而且能公平对待每一个孩子。刘清告诉记者，周围的民办幼儿园为了得到政府教育券的支持，也铆足了劲儿提质量，让他们一点不敢懈怠。
　　目前，临淄区每年为教育券投入约 57 万元，全区3 —6 岁幼儿入园率达到98% ，0—3 岁幼儿入园率达到 42% ，外来务工人员子女同样可以享受教育券。张洪亮说，目前幼儿入园难问题引起社会广泛关注，如何让孩子公平享受学前教育，越来越受到家长和政府重视，教育券政策或许是一项可行的措施。