济南将推进分类改革 “空壳”事业单位将被撤并

半边天

　　记者从近日召开的全市机构编制工作会议上了解到，下半年济南市将积极推进事业单位分类改革，转变以前单纯根据经费类别进行分类的方法，根据事业单位的功能属性、职能特征及发展方向进行科学分类，建立公益目标明确的现代事业单位管理体制和运行机制。
　　据介绍，事业单位分类改革将按照政事分开、事企分开和管办分离的原则分类推进：主要承担行政职能的，逐步转为行政机构或将职能划归行政机构；主要从事生产经营活动的，逐步转为企业；主要从事公益服务的，强化公益属性。
　　结合分类工作，下半年济南市将积极开展事业单位清理规范工作。对职能交叉、任务不饱满的事业单位进行优化整合；对已没有在职人员或虽有少数人员但已不开展工作的“空壳”单位进行撤并，收回编制。今后，除法律法规和中央有明确规定外，各级不得再批准设立新负担行政职能的事业单位，也不得再将行政机构的职能转由事业单位承担；各级各部门不得再设立新的经营开发服务类事业单位；新设公益性事业单位也要本着“撤一建一”的原则从严控制数量。
　　为进一步强化对事业单位法人的有效监管，济南市还将于 2011 年全面实行事业单位网上登记管理，探索建立事业单位法人年度报告公开制度和事业单位重要信息披露制度，并研究建立事业单位绩效评估体系。