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[社会广角] 河南官煤勾结致小煤矿事故频出 检察长揭猫腻

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发表于 2010-8-6 12:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
“煤矿小,矿主的贪心并不小。贪,让人没了责任心,人死了拿钱‘补’命,赚的还是比‘补’的多……出了事,作为监管人员,我该受惩罚,但为啥受惩罚的总是我们这些小人物?”8月2日,一名被判玩忽职守罪的煤矿安监人员如此反思。
检察机关也在总结:处理不到位使违规生产更加肆无忌惮。
此前的7月下旬,听取全省煤炭企业兼并重组工作时,省委书记卢展工振聋发聩地指出:现在一起恶性交通肇事案件致人死亡,也要追究刑事责任,那么对造成几十人遇难的煤矿安全生产事故该怎么追究责任?
据了解,今年上半年,我省煤矿发生各类伤亡事故16起,死亡143人,其中,乡镇煤矿死亡人数高达123人,占死亡总数的87%。
乡镇煤矿成事故“重灾区”
一名曾因玩忽职守获罪的煤矿安监人员说:重组这个路子是对的。
“煤矿小,矿主的贪心并不小。贪,让人没了责任心,人死了,拿钱‘补’命,赚的还是比‘补’的多。”
“离开”煤炭行业两年多,王阳(化名)对这一领域仍然不陌生,王阳原来是登封市一个乡镇的煤矿安全监管人员,因一起事故,曾以“玩忽职守”获罪,但因犯罪情节轻微,被免予刑事处罚。8月2日,面对记者,在一阵沉默之后,他最终愿意谈一谈“那些事儿”。
王阳关注到了今年以来我省进行的煤炭企业重组——年产15万吨至30万吨的小煤矿,由骨干煤炭企业兼并重组,15万吨以下的小煤矿实施退出。
“这个路子是对的。”王阳说,多年来全国各地事故发生的事实表明,“小煤矿出事,都是大事,死人最多。”王阳还说,按类型分,煤矿分为国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿。小煤矿是按产量衡量的通俗的说法,一般多是指乡镇煤矿。虽然乡镇煤矿不一定都是小煤矿,但还是小煤矿居多。
王阳的说法,得到了另一名同样犯玩忽职守罪的煤矿监管人员的认同。
小煤矿出事多、出大事,还只是作为曾经的基层安监人员的王阳们的“经验”和印象。而记者了解到的最新数字正好印证了这一“印象”。
根据省工业和信息化厅提供的数据,以及河南煤矿安全监察局的事故月报,乡镇煤矿已成事故“重灾区”。
今年1至6月,我省煤矿发生各类伤亡事故16起,死亡143人,其中,乡镇煤矿成为事故“重灾区”,死亡人数高达123人,占死亡总数的87%。
这一状况在全国有着共性,据统计,乡镇煤矿煤炭产量约占全国总产量的38%,而发生死亡事故的起数和死亡人数,却占全国煤炭事故总量的75%,百万吨死亡率是国有重点煤矿的7倍。
当事人看“小煤矿大事故”
“内疚和忏悔经常会有。有时夜里醒来,会睡不着觉”
8月2日,记者来到登封市送表矿区,这里一个瓷片厂院内,曾经因非法采煤,在2007年1月4日发生瓦斯爆炸,造成9死1伤事故。一位死者家属告诉记者,死伤者的家属,出事不久就拿到了赔偿款。“钱拿到了,人没有了。年年有人拿这样的钱,但这又有什么意义呢?”
前文提及的王阳坦承,自己当时身为安监人员,理所应当对发生的矿难负有责任,“虽然事故原因是多方面的,但作为其中一分子,内疚和忏悔经常会有。有时夜里醒来,会睡不着觉。有时会睁着眼想,那些死去的、相互都认识的矿工兄弟……”
另一名和王阳有着同样命运的监管人员魏安(化名),如今也是痛悔不已:“要是之前有这样深的认识,可能那些兄弟就没事了。”魏安迟到的自责,让记者一时无语。
王阳告诉记者,现在回过头来看,事故总离不开一个“贪”字。近些年,煤价的攀升让一些矿老板忘乎所以,小煤矿安全设备简陋不说,当“补命”的成本远远低于老板的利润时,矿老板肆无忌惮还奇怪吗?你让矿老板舍弃大把的钞票去搞安全现实吗?所以,尽管有各种禁令,偷偷生产、私自开采、顶风作业仍然成为常态。
“你处罚了甲老板,乙老板仍然会有侥幸心理。重罚不能说没有效果,但仍然是头痛医头,脚痛医脚。”王阳说。
在这些曾经戴罪的人看来,煤炭企业兼并重组,对煤矿安全来说,是一个能看到希望的治本之策。
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