济南进行大规模改造 二环内告别六层以下建筑

王小丫

　　6月23日本报相关报道。在基本完成棚改任务后，省城的城市建设并不会放缓速度。近日，省城六层以下成片旧区改造已经完成摸底，规划部门将据此提出改造方式及分期规划，经济南市委市政府批准后陆续启动。
　　□本报记者 王帅军
　　济南确定新一轮城市建设重点　加快改造城中村和低矮简易楼房片区棚户区改造让省城面貌发生了很大改变，借助棚改经验，省城城市建设重点正在向城中村和低矮简易楼房片区转变。
　　全运会之后，促进城市长大长高、拓展城市发展空间成为省城在新的起点上实现跨越发展的共识。在这种背景下，消除二环内六层以下建筑成为济南市提出的一个新目标。日前，省城二环路以内六层以下成片旧区已经摸清家底。
　　按照济南市委市政府关于加快城中村、简易楼群改造的指示，济南市规划局借鉴棚户区改造工程的经验，对规划区范围内现状六层以下建设区域(含旧村居)情况及存在的问题等进行了摸底调查。
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　　经过调研，需改造片区的分布情况和具体范围已经摸清。在此基础上，规划部门结合各层次规划成果，针对不同类型片区提出了改造方式、规划用地性质、分期实施计划等规划建议，为进一步编制改造规划奠定了基础。
　　济南建筑要向空中发展　六层以下建筑原则上不再审批
　　济南市提出，在全面完成棚户区改造的基础上，力争用三五年的时间基本完成城中村改造，把城市总容积率由现在的1.7提高到2.5左右。
　　容积率在这么短的时间内要提高50%，这个目标如何实现？
　　根据年初济南市城镇化工作会议做出的部署，将按照“低密度、高容积率”的规划思路，引导建筑向空中发展，压缩用地规模，提高投资强度，除城市规划有高度控制的特殊要求的区域外，新建项目鼓励建设高层建筑，原则上不再规划审批6层以下建筑，一般情况下10万平方米以下的建设项目不再享受配套费缓缴政策。
　　在这一政策的引导下，老城区将被改造成为功能布局合理、空间利用高效、服务经济发达的现代化城市中心。
　　部分简易楼房片区做好拆迁准备　首个改造项目有望年内启动
　　记者从相关部门了解到，目前，省城部分低矮简易楼房片区已经完成摸底，并进行招商策划，已经为拆迁做好了准备。首个低矮简易楼房片区有望年内启动。
　　此前，相关部门提出拟在甸柳片区建设城市综合体，将这个旧城改造项目提到一个更加重要的位置。
　　建于上世纪八九十年代的甸柳片区，多数房屋为6层以下多层结构，设施陈旧，配套不足，是典型的连片低矮简易楼房片区。该区相关部门在回答居民咨询时表示，将会在严格执行各项法规政策的基础上，尽最大努力满足居民群众的合理意愿，把甸柳片区改造成为宜居宜业、群众满意的样板小区。
　　记者了解到，经摸底，历下区目前6层以下连片危旧楼区共计92个，对这些楼区的改造将是下一步老城提升工作的重点。具体改造计划要根据城市规划、区域现状和开发商投资意向等多方面情况确定，条件成熟一个启动一个。
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　　今年基本完成连片棚户区改造
　　省城2007年启动的棚户区改造工程目前已接近尾声。根据济南市政府年初确定的目标，在今年年内，将新开工建设棚改安置房80万平方米、竣工70万平方米，基本完成集中连片棚户区改造任务。
　　在2007年4月30日召开的棚户区改造动员大会上，济南市宣布三年内基本完成二环路以内38个棚户片区改造，建筑面积总计约有196万平方米。2009年，济南市又进一步扩大棚改规模，在原计划38个片区基础上新增加66个零星片区，拆迁建筑面积由196万平方米增加到460万平方米。
　　截止到去年年底，济南市棚户区改造已启动36个集中片区和31个零星片区，开工建设安置房210万平方米。在2010年，剩余的棚改项目正在加紧策划、开工。