济南市长张建国：着力机制建设推进依法行政

不鸣则已

　　山东省依法行政工作电视会议今天下午召开，市委副书记、市长张建国出席济南分会场会议，并作了题为《着力机制建设推进依法行政》的典型发言。
　　济南作为省会城市，肩负着自我发展和服务驻济单位的双重职责。市委、市政府一贯重视机构法治化建设，在历次改革中，都要求每一个政府部门的设立、各部门每一项职权的设定都要有法律依据，政府法制部门参与“三定”方案的合法性论证，并通过媒体向社会公开，接受监督。2008年以来，我市市级行政审批事项由436项精简整合为94项，市级行政处罚事项由4326项精简整合为2895项，并责成政府法制部门实行编码管理，规定未取得编码的事项不得实施，从制度上保障了行政权限的合法性。近年来，我市健全决策机制，完善决策程序，确保行政决策民主合法。明确执法流程、具体环节，对正在实施的2895项行政处罚事项，根据动机、数量、金额、危害程度的不同细化量化为5234项裁量标准，有效避免了群众意见较大的人情执法、随意执法行为。从2008年开始，我市将县(市)区和各部门依法行政情况纳入全市科学发展综合考核体系，进一步提高了各级依法行政的自觉性和主动性。今年以来，在全市建立行政执法电子监察平台，其中由市政府法制办负责实施监督的市级行政处罚监察系统即将运行。自明年起市级行政处罚事项都将实现网上运行，从案源、立案到办案、结案等环节接受系统监督，进一步强化我市行政监督效能。我市还拓宽监督渠道，市政府设立12345市民服务热线，两年来共受理180多万件民意诉求，做到了件件有回音。
　　市领导陈先运、申长友、邹世平、赵文朝、巩宪群、张泽、丁瑞云在济南分会场出席会议，市政府秘书长许强参加活动。