北方部分城市冬季供暖问题追踪

王小丫

15日，我国北方许多城市正式开始供暖，当地群众对今年供暖情况反映如何？“新华视点”记者在北京、河北、黑龙江等省市进行了追踪采访。
北京：供暖基本正常，取暖费未涨
今冬取暖费会不会上涨？在经历“蒜你狠”“糖高宗”等涨价风波之后，一些北京市民也有担心。
供暖日这一天，家住北京市西城区椿树园小区的李华女士对记者说：“早在11月7日家中暖气变热了，这几天北京刮风变冷，但家里温度达到20摄氏度，挺暖和的，取暖费也没涨。”
15日，北京市按法定供暖时间正式送“暖”到百姓家。“今年，在天然气、煤炭、水、电价格不断上涨的情况下，北京市供暖成本同比每平方米增加了4元左右，但供暖费没有上调。”北京市供热办主任郭维圻对记者说。
与此同时，北京市供暖最低室内温度首次由16摄氏度提高到18摄氏度。为不让老百姓挨冻，市政府“看天”供暖，若遇到大雪、大风等极端天气，日平均气温低于5摄氏度时，全市会提前供暖，或者延长供暖时间。
据介绍，市供热办15日分六组抽查居民室温达标和供暖情况。从抽查情况看，居民家室温基本达标。全市供热面积达到99％以上，但也有一些不尽如人意的地方。目前，昌平区一个居民小区尚未供暖，也不排除有的居民小区供暖不热的情况，供热企业正在调试。
今冬是北京对居民实施热计量收费的第一年，涉及热计量收费的供暖面积约1200万平方米。家住朝阳区小屯西路的赵伟先生家就是供热分户计量的用户。他担心地说，这种分户计量计算的用热量是否合理，取暖费是否比集中供暖便宜，“百姓心里没底”。
今天零时，北京市近两千家供热单位和四千多座锅炉房正式供暖，融融的暖意顺着供热管道传抵千家万户。不过，几家欢喜几家愁。截至今天上午，仍有1000多位市民给市非紧急救助服务中心12345打电话，反映自家暖气不热。
哈尔滨：分户供暖为何“变形走样”？
黑龙江省哈尔滨市在经历大规模的分户供暖改造后，今年正式实行分户供暖和按热计量收费。按规定，实行分户供暖后，本市居民在交纳热费总额的20％作为热能损耗补偿费后，即可办理停热。
但记者走访用户时发现，部分企业自行制定的“土规定”让办理停热无法实现。这个“土规定”又叫“四邻签字”制，一位用户办理停热需四个邻居签字认可；还有的企业甚至规定，交纳热费总额的40％或50％才能停热。
哈尔滨市华远新家园小区居民于爱平说，他所在的小区是新建的，邻居未曾谋面，签字无从谈起。一些群众还反映，供热企业通知他们的邻居，如停热将导致自家室温不达标，企业不负责任。一些人因担心自家供暖受影响而拒绝为邻居签字。
另外，首次试点实行热计量也让居民不满意。热计量收费是分户供暖改革的延续，承诺居民可以自主决定采暖时间、温度高低，并按设定的温度付费。但实际情况是，最高温度的上限被调低了。
远大都市绿洲小区居民郝丹娜说：“实行热计量收费之前，她家室内温度一般在23摄氏度，最低也在21摄氏度。供暖改革之后，温度最高只能调到21摄氏度，费用却仍然按建筑面积收取，一分钱没少交。”
负责这个小区供热的超然物业公司董事长孙福连解释说，小区用户使用的热计量表，设计调控温度是12摄氏度至25摄氏度。实际温度只能调到21摄氏度，不是热计量表问题，而是供热公司热源温度最高按照21摄氏度设计。没有将热源温度设计到25摄氏度，是响应国家节能减排的号召。
黑龙江省建筑设计研究院原高级工程师刘茂东说，试点过程中，计量表只能调低温度、不能调高温度，其根本原因还是热源质量达不到标准。这样，热计量表成了摆设。
石家庄：房地产开发过热，冬季供暖不配套
在河北省石家庄市，由于城中村改造、房地产开发规模空前，大量新建住宅小区在去年下半年、今年上半年集中竣工交房。统计数字显示，今年上半年，石家庄市商品住房竣工面积同比增长近5倍。
本该享受乔迁之喜，而业主却高兴不起来。近一个月来，一些新建小区贴出通知，要求业主自行解决冬季取暖问题。
阿尔卡迪亚荣景园是今年入住的新建小区，有1800户业主。记者日前在小区门口的大屏幕上看到物业通知：供热公司正在进行供暖需求统计，核算所需热量，由于供热能力有限，请做好不供暖准备。
家住这个小区的孕妇刘女士忧心地说，这个小区年轻人多、孩子多，天气已然变冷，能否供热还是个悬念，真是让人心急。
记者走访筑境家园小区等六七个新入住小区，皆发现类似情况。负责石家庄市西南片区供热的裕西供热公司副总经理王宁介绍，仅他们片区，今年大约有10个新建小区、130万平方米提出用热申请，这个供暖季无法满足需求。
市民谢雪燕感到不解，本市新建楼盘实现供热管网全覆盖，为什么仍然无法供热？一些供热企业负责人表示，他们的供热能力不足。
记者从市住房和城乡建设局了解到，今年全市2800个旧小区供热面积为9406万平方米，比上年增加供热需求1170万平方米。其中9152万平方米可以实现集中供热，另外254万平方米需用其他采暖方式解决，更别说新竣工入住小区了。
更为严峻的是，2011年，石家庄市将再增加3700万平方米的建筑面积，现有的供热能力远远不能满足。（采写记者高广志、梁冬、管建涛、张涛、王民、殷丽娟、张钦）