济宁“马上就办办公室”：是创新还是作秀？

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　　新华网山东频道２月２４日专电题：济宁马上就办办公室：创新还是作秀？
　　新华社中国网事记者赵仁伟、陈尚营
　　一张山东济宁曲阜市马上就办办公室的照片在网络上出现，引起大量网民围观，据称济宁多个机关单位都在推行马上就办。有人称赞此举是政府机关提高为群众服务效率的创举，也有人半信半疑，还有一些网民直斥为政府作秀。马上就办办公室到底办什么？当地政府为何要成立这样一个办公室？２４日，中国网事记者来到济宁市，对此事进行了调查采访。
　　马上就办办公室到底办什么？
　　２月２２日，一位名为指尖痛的网民在齐鲁网社区上传了一张曲阜市马上就办办公室的照片，照片说明称，曲阜为加强机关作风建设，提高办事效率，在全体工作人员中推行马上就办工作理念。据指尖痛说，他是去曲阜市政府办事时无意中发现的这个办公室，觉得很有意思，就随手拍了下来。齐鲁网还称，济宁市已有多个部门设立了马上就办办公室。
　　一张普普通通的照片，因为一个大家都没见过的机构，在网上引起了轩然大波。很多网民为这个新奇的机构所吸引，纷纷发表评论。
　　２４日，记者来到曲阜市政府，看到许多机关单位都挂着马上就办办公室的牌子。有的部门将牌子挂在单位办公室门口，也有的单位挂在其他科室门口。在曲阜市纪委办公室，门口同时挂上了马上就办办公室的牌子。工作人员张君慧告诉记者，自己是办公室工作人员，现在也是马上就办办公室的成员。这个办公室实行首问负责和限时办结的原则，群众前来办事时，只要自己职责范围内的就立即办理，涉及其他科室的工作，就引导群众到别的科室去办理。她说，尽管以前也都是这样办的，但有了这个牌子后，群众办事时找人更加方便了，机关人员在第一时间为群众办事的意识增强了。
　　记者注意到，今年２月２３日，曲阜市委办公室、市政府办公室联合下发《关于设立马上就办工作办公室的通知》，通知称为进一步倡树立说立行、马上就办工作作风，提高工作效率，提升行政效能，经市委、市政府研究，决定在各乡镇街道、市值各部门单位设立马上就办工作办公室。通知要求各单位务必于２月２８日前将本单位马上就办工作办公室人员名单及联系方式报市作风办。
                               
　　政府创举还是作秀新招？
　　网友飞天羽痕说，这是一种很好的形式，相关部门工作人员脑子里有这根弦了，的确能实实在在地提高工作效率。与此同时，质疑的声音也随处可见，认为是政府作秀行为。新浪一位网友发出疑问：马上就办本该就是政府部门办事的常态，有必要成立这样的办公室吗？如果有必要，那其他的部门都干嘛了？办公室越来越多，这不是机构臃肿吗？腾讯曲靖市网友晴雨过天晴认为，马上就办办公室纯属胡扯，换了牌子不换人或者说不换思想，能马上就办吗？是否是增加一个机构多任命一个中层干部，让他想方设法多享受点待遇呢？
　　说起成立马上就办办公室的初衷，曲阜市纪委常务副书记郭益民解释说，经常会有这样的情况，有群众到各单位办事，因为不清楚各个科室具体负责的领域，常常要跑多个科室才会弄清楚，现在有了马上就办办公室，你只要去一次，就会通过该办公室联系到你要找的科室，你要找的人，最后还有监督。
　　针对有些网民质疑设立马上就办办公室会不会导致机构臃肿的问题，郭益民表示，马上就办办公室组成人员全部由原来的在职人员组成，也不会另外占用编制，办公室主任由单位主要负责人兼任，同时要明确一名副职担任办公室副主任，具体负责各项工作的办理、协调、督导、回复等工作。郭益民说，至于是不是作秀，网民、群众、新闻媒体都可以监督，我们会用事实说话，这肯定不是作秀。
　　记者了解到，济宁市从去年以来在行政机关大力倡导树立立说立行、马上就办的工作理念。济宁市优化办宣传处处长邱印江说，为了解决有关部门在服务群众工作中门难进、脸难看、事难办的问题，在２０１０年的转变作风建设大会上提出，要建设效能济宁，倡导树立马上就办的工作理念。随后，这一理念迅速贯彻落实，目前济宁市各部门大都出台了落实马上就办理念的工作措施，其中曲阜市、嘉祥县等地直接在各机关设立了马上就办办公室。邱印江表示，挂不挂马上就办办公室的牌子，由各单位根据自己单位的实际情况决定，市里并没有统一要求。
　　马上就办：贵在持之以恒
　　济宁市民方先生在接受记者采访时表示，济宁提出的这个理念非常好，群众在办事的时候，都非常希望相关部门能马上就办，现在最重要的是把这个理念在实践中运用好，并且一直坚持下去。我觉得牌子吧，挂不挂亦可，挂在门上不如挂在心中。
　　济宁市审计局在泰安市第一个下发了《济宁市审计机关马上就办实施办法》，办公室负责人表示，推广马上就办的理念，就是为了推进各项工作，增强执行力和公信力，审计局虽然发了文，也在积极推行马上就办，但目前并没有挂牌的打算。济宁市卫生局办公室主任钟海涛认为，只要马上就办的理念深入人心，能切实为群众办实事，挂不挂牌无所谓。
　　按我的理解，马上就办更多的是一种工作理念，并且要贯彻到实际工作中去。济宁市市直机关一位工作人员对记者说，但如果挂上一个牌子就有些奇怪，让人觉得以前该马上办的好像没办好一样，能够长期实践才是最重要的。
　　山东大学政治学与公共管理学院教授王佃利认为，设立马上就办办公室的做法具有正负效应，引起争议也属正常。一方面，这一新生事物值得鼓励，体现了现在政府机关追求行政效率、提高执行力的思路，但同时，从人们的感觉上，马上就办办公室这一口语化的名称与严密、严肃的行政组织体系有所冲突，感觉上有些不伦不类。更重要的是，公众的质疑反映了当前人们普遍存在的焦虑心态，担心政府出台这样举措的动机是真为群众着想还是为了迎合上级机关的要求，担心昙花一现，政府应该对这一机构的职能、目的、措施加以解释宣传，要真正将马上就办的理念落到实处，并长期坚持下去。（完）