烟台市芝罘区街道机构改革启动 将严控人员编制

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　　水母网3月4日讯（YMG记者 李珑）根据市委、市政府批准的《烟台市芝罘区街道机构改革方案》，芝罘区街道机构改革工作3月4日全面展开。
　　据悉，本次改革以转变职能为核心，下放管理权限，理顺职责关系，创新体制机制，优化街道机构设置，严控人员编制，着力提高社会管理和公共服务水平，建立精干高效的街道行政管理体制和运行机制，此次改革有以下三方面重要内容：
　　着力转变街道职能
　　据介绍，改革之后，街道层面在经济发展根据经济发展需要，适度扩大街道行政管理权限，进一步清理和精简行政审批事项。
　　科学设置适合实际的社区建设模式，推进新型社区建设，力争用5年左右时间实现社区建设全覆盖；继续深化行政审批制度改革，进一步清理和精简行政审批事项，可采取委托、授权等多种形式，逐步下放与街道职责任务相适应的部分管理权限，充实完善街道管理职责，区政府及相关部门加强指导监督，确保依法规范行使职权。
　　增强街道履职能力，街道新增财力要重点保障民生和满足公共需求。
　　建一站式服务中心
　　根据改革内容，政府公共服务将进一步向基层延伸。
　　下步改革的重点，是推动政府管理和服务方式创新，积极推进为民服务全程代理制，街道设立便民服务中心，社区设立便民服务点（社区服务中心），并与区行政服务中心联网，建立健全区、街、社区三级便民服务体系，实行一站式服务。
　　可以预见的是，市民办事将更加方便，街道和上级派驻机构的所有行政审批和公共服务事项都要进入街道便民服务中心集中办理。
　　同时，完善窗口服务、业务受理、政务公开、管理考核等制度，切实提高规范化服务水平，为群众生产生活提供快捷方便实惠的服务。
　　严控机构编制
　　进一步优化结构、完善功能，建立精干高效的街道党政工作机构，街道党工委、办事处机构合并设置；完善街道机关和事业单位机构编制管理实名制、公示制，强化社会监督。结合干部人事制度改革，实行一次定编、逐步分流的办法，通过竞争上岗、公开选拔等途径，优化街道干部队伍结构。
　　凡未经编制使用审批和未按规定程序新进人员，不得列入实名制管理。