县财政细化措施加强预算执行管理

有么拉么

为进一步加大对改革发展和民生建设的支持力度，县财政在抓好增收节支工作的同时，落实多项措施加强预算执行管理，着力改变以往“重预算、轻执行”的状况，推动预算精细化管理工作上新水平。
　　一是完善制度建设，确保预算执行有章可循。出台《东平县县本级财政资金拨款管理暂行办法》，规范预备费、财政超收及财政专项资金的审批程序，并及时印发落实上级财政部门有关做好预算执行、加强预算结转资金管理等规范预算管理工作的文件，同时提出东平县的贯彻实施意见，进一步加强和完善预算管理的制度建设，使各项管理工作有章可循，有规可依。
　　二是细化预算编制，为提高执行效果打基础。以细化预算为重点，深化部门预算编制改革，基本支出严格按照定员定额进行管理，属于财政全额拨款供给的预算单位，经费细化到个人。提高项目支出预算的精细化水平，年初凡能够细化的项目必须落实到单位，明确到具体项目；属于切块管理的专项资金，年初明确资金使用范围，在实际执行时，须由主管部门提出实施方案会财政部门审核后报县政府审批执行。
　　三是抓好收入组织，确保支出执行均衡实施。东平县地方财政实力比较有限，“吃饭财政”的格局仍十分明显，要保证预算执行均衡实施，保证年初确定的支出项目能有足够的财政资金予以兑现，必须要有较为充裕的财政资金予以保障。财政部门始终把培植财税源，抓收入进度摆在财政工作的突出位置。通过加强征管部门间的协调联动、定期召开财税联席会议，抓好重点税种税源企业的监控和服务，严征细管，应收尽收，确保财政收入平稳较快增长，今年以来各月收入增幅均在25%以上，没有出现大起大落的现象，为预算支出均衡执行创造了有利条件。
　　四是优化支出结构，支出执行向民生倾斜。由于各种刚性增支因素增多，今年财政收支矛盾仍然比较突出。县财政在确保正常运作及各项法定考核支出需要的基础上，坚持勤俭节约、控制和压缩一般性支出增长，尤其是严格执行中央和省关于党政机关厉行节约的各项规定，确保实现“五个零增长”；并从严控制重要展览、晚会、庆典活动的规模和数量。通过压缩一般性支出的增长，腾出更多的财力用于支持民生和发展，着力推动基本公共服务均等化。
　　五是加大监管力度，提高资金使用效率。通过推进财政国库集中支付、财政投资评审、政府采购和财政资金绩效评价等各项制度改革，依托信息化管理平台，提升财政科学化、精细化管理水平、提高财政资金的管理使用效率。在政府性贷款资金管理方面，强化了“借、用、还”责任机制，确保政府信誉、确保资金更多地投向民生工程，充分发挥效益。
　　六是清理结转资金，预算执行彻底落实。分析历年结转资金形成的原因，在认真甄别分析的基础上，进行分类处理，将能够清拨的款项，由相关部门提出方案，按程序报政府审批后抓紧予以办理；对由于年底省市较迟下达的专项资金和结算形成的专项结转资金，跨年后立即督促相关业务科室追踪政策文件，抓紧拟定分配方案报批后办拨资金；对于部分历史遗留的结转项目，能收回的转为财力性节余，报县政府后统筹安排使用，对于一些尚需支出的项目要进一步分析原因加快支出进度，减小结转资金规模。（县财政局）





         
                                      稿件来源：东平政府网