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[山东之声] 单县法院推多元化免费调解纠纷 七单位会商解决方案

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发表于 2011-5-27 11:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
  

村民在休息区等待调解
  菏泽,中国戏曲之乡,菏泽人爱唱戏,喜听戏,在乡间戏曲活动异常活跃。为有效化解诉讼内外各种纠纷,山东单县法院也搭起大台子,唱起了纠纷调解大戏。
  听说他们能帮着俺们免费调解,不用花钱打官司,得知有这好事,单县黄岗镇的张付玉与曹桂芝来到单县综治维稳调解中心,就财产纠纷申请诉前调解,成功解决了纠纷。
  建立多元化的纠纷解决机制,实现诉讼内外各种纠纷解决方式的有机衔接与融合,及时有效地解决社会纠纷,是我们的重要任务,也是构建和谐社会的重要内容。单县法院院长陈文法如是说。
  今年以来,该院指导人民调解组织调解案件160余件,帮助民调人员解答各类法律咨询150余次。
  自治-调解-裁判 基层调解第一道防线
  单县供电公司终于长舒了一口气,李新庄镇村民郭秀莲心头的石头也落下了。一起闹的沸沸扬扬的纠纷,在诉前调解室协调下,当天就得到圆满解决。
  在抽水浇地时,郭秀莲的丈夫因水泵漏电,触电身亡。郭秀莲将尸体拉到供电公司堵住大门,要求赔偿。无奈中,县供电公司请求进行诉前调解,诉前调解室了解情况后,及时召集村、镇、司法局有关人员及供电公司参与,根据产权定责的原则,提出调解指导意见。在各方共同努力下,当事双方达成协议,法院根据双方协议出具调解书平息了纠纷。
  利用自身熟悉法律的优势,该院对民调实践中遇到的问题都确保及时给予咨询和答复。在乡镇设立了指导人民调解办公室,加大对基层调解工作的指导力度,促进基层调解组织第一道防线作用的发挥。加大对多元调解的支持保障力度,对符合法律规定的民调协议,依法确认法律效力;对无法达成调解协议的矛盾纠纷,及时纳入诉讼渠道依法妥善处理,确保各类纠纷在自治-调解-裁判的递进渠道内解决。
  今年以来,共有32件民事纠纷都是在预先达成协议的情况下,又通过司法程序确认了民事调解协议效力,解除了纠纷双方的后顾之忧。
  免费调解 七单位会商解决方案
  在综治维稳调解中心的休息室,记者看到了两名前来申请调解的群众,有2名退休返聘的老法官和1名司法局干部正在坐班。根据具体案件的不同性质和特点,必要时邀请妇联、基层组织有关人员参与调节工作,一位工作人员介绍说。
  对于前来起诉的婚姻家庭、邻里关系、人身损害赔偿、民间借贷等纠纷当事人,立案庭积极向其介绍综治维稳调解中心重传统、讲民俗、高效快捷的优势。引导当事人通过免费的诉前调解解决纠纷,未解决的纠纷也疏通引导到综治维稳调解中心化解。
  有些纠纷错综复杂,牵扯到多个部门,为此单县法院积极向县委汇报,制订了《关于推动建立多元纠纷解决机制的意见》,并分别与县司法局、总工会、妇联、教育局、卫生局、供电公司等七个单位会商,制定了以综治维稳调解中心为平台的矛盾纠纷解决方案,并出台了相关文件,形成了各类矛盾纠纷化解的整体合力。
  大戏越唱越红火 群众找上门要调解
  2010年上半年,安徽省砀山县李永进的妻子在单县妇幼保健院做双侧输卵管疏通术,手术中造成病人气栓死亡,家属纠集数十人冲击单县妇幼保健院。
  之后,死者家属到单县法院起诉,法院审查诉讼状后,考虑到本案如果进入诉讼程序,必然要经过鉴定,审判周期漫长,还要缴纳诉讼费、鉴定费,势必增加当事人的负担。
  为此,法院适时将该案引入到诉前调解,诉前调解室与卫生局通力配合,邀请部分医学专家参与对案件会诊,从法律角度、医学角度进行耐心讲解,不到一周时间,双方就打成协议。
  单县法院与各职能部门建立了资源共享机制,加强了与人民调解、行政调解、司法调解的横向联系,实现了优势互补,有效推进了矛盾纠纷的解决。
  现在很多当事人开始主动到法院诉前调解室要求调解纠纷,多元纠纷解决机制的效果凸显,群众开始了解非诉调解的快速、经济、简便等优势。工作中,通过介绍仲裁、协商、调解等纠纷解决方式,引导群众权衡利弊、逐步认同,从而形成正确、理性的解决纠纷观念,这场调解大戏唱的越来越红火了!(张郭振)
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