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[泰安之声] 东平街道“四高”推进“三资”委托代理工作规范运行

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发表于 2012-4-13 19:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
近年来,东平街道按照县委、县政府的总体要求,审时度势,建章立制,坚持农村集体资金、资产、资源一起管,有力地推动了农村经济发展,促进了社会稳定。
高起点谋划,健全三个机构。街道成立了由街道党工委书记任组长、纪工委书记任副组长、相关部门负责同志为成员的领导小组;组建“三资”代理服务中心,全面负责村集体“三资”的监督、检查、指导和服务;各村(居)建立村级“三资”管理工作领导班子,负责村组“三资”的清查、登记、申报和建档等日常管理工作。
高标准建设,突出三个重点。街道狠抓硬件建设。投资50多万元建设了村集体资金、资产、资源管理中心,使用面积达380平方米,并配置了电脑、打印机、档案橱等办公设备。同时搞好人员配备。在全街道范围内挑选13名工作人员充实到“代理服务中心”,并严格岗位目标责任制。各村成立3—7人的民主理财小组,选聘了74个村(居)报账员。制定下发《东平街道关于加强村集体资产、资源管理监督的实施意见》等文件,明确代理服务工作方法、管理办法和操作程序,并出台责任追究办法,明确相关人员的责任,严肃村集体“三资”管理监督工作纪律。
高水平运作,严把两个关键点。一是严把清产核资关。明确村“两委”为农村“三资”清查主体,摸清底数,登记造册,形成“三资”管理台帐。对各村“三资”实行初始、变更、注销产权登记等情况的动态管理,并实行电子软件化管理。二是严把委托代理关。本村的“三资”管理事项,经村级合法表决并同意后,授权村委会与街道委托代理服务中心共同协商,签订委托代理合同,并按程序履行各自的责任,行使各自权利。
高效能服务,狠抓三个环节。一是资金管理制度化。落实收支审批制度、民主决策制度、财务预决算制度、财务公开制度,确保农村资金管理的制度化、规范化。二是集体资产资源招投标公开化。纳入“街道代理服务中心”统一运作的项目,在街道村公开栏进行公示,由“代理服务中心”统一向社会发布公告。在街道纪工委和村民代表的全程参与监督下,通过招投标会议确定中标人,发中标通知书,并在街道村公开栏进行中标公示。截止目前,“代理服务中心”共进行招投标活动23项,招标金额326万元,增收节支30多万元。三是村级集中采购程序规范化。由村级填写《采购申请审批表》,提出申报;“代理服务中心”对申报村的采购申请进行审查;采购人和“代理服务中心”工作人员,在街道纪工委的监督下,共同实施集中采购,验收合格后,街道“代理服务中心”开据报账通知单,村及供货单位共同持报账通知单到街道农村财务委托代理服务中心进行资金结算。截止目前,“街道代理服务中心”共集中采购53项,采购金额85.3万元,节支8万多元。
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