烟台将降低慈善组织准入条件 新增优惠扶持政策

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　　水母网5月10日讯（YMG记者 刘晓阳 摄影报道）昨天上午，烟台慈善工作会议在毓璜顶宾馆举行。记者获悉，《关于加快慈善事业发展的意见》日前出炉，根据这一《意见》，我市将降低慈善组织准入条件，简化审批手续。

　　◎降低慈善组织准入条件

　　《意见》中明确，要加大对慈善组织的扶持力度。要按照政府鼓励、社会参与、民间自愿的方针，依法扶持、培育和发展慈善公益组织，降低准入条件，简化审批手续。据介绍，相关的准入细则有关部门正在研讨中，出台后将向社会公布。

　　记者了解到，全市已建立慈善分会129个，成立慈善工作站4169个，形成了多行业、多层次、覆盖城乡居民的慈善组织网络体系。争取到2015年，基本形成制度完善、管理规范、健康有序的慈善事业发展格局，全市募集善款和爱心捐款累计达到10亿元以上，打造救助项目18个以上，注册慈善义工达到3万人以上。

　　◎13人建立个人公益基金

　　“在推进慈善募捐社会化的基础上，探索个人（家庭）冠名慈善基金和企业冠名基金。”昨日的会议提出，要鼓励和方便个人、家庭和各类企事业单位及社会团体慈善捐赠。

　　据统计，半年以来，我市共有13名个人、4家企业冠名公益基金。在已建立个人基金的市民中，有公司老板、工薪族、公务员等不同的身份。在个人冠名基金启动的同时，还启动了单位冠名基金，现在已经有4个企业冠名基金成立。市慈善总会会长鲍寿庆表示，冠名慈善基金的推广，可以让捐助对象更加准确，捐助者可以选择面对面捐赠或是背靠背捐助，捐赠者可以跟受赠者见面，也可以通过慈善总会反馈信息，更加高效、透明。

　　◎新增优惠扶持政策

　　审批优先：将慈善医院、慈善学校、慈善养老机构等慈善产业设施建设纳入基本建设计划，优先办理，在项目审批、建设用地、相关费用等方面给予优惠。

　　表彰奖励：对在慈善领域作出突出贡献的机构和个人，依据有关规定给予表彰。完善慈善捐助和慈善义工服务登记制度，逐步建立健全捐助和服务回馈奖励机制。

　　税收优惠：建立和完善捐款扣税机制，对符合条件的公益性捐赠，按税收法规享受优惠，税务机关要依法给予办理。对境外爱心人士向我市受灾地区捐赠的直接用于救灾的物资，在合理数量范围内，海关要免征进口关税和进口环节增值税、消费税。