州城街道活用加减法 巧解农业发展题

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州城街道每年有两万多人外出务工，是典型的劳务输出大户。随着农业产业结构调整步伐的加快，大量主要劳动力外流，间接导致该地区劳动经济活力的下滑，如何做好在加快农业结构调整的同时，又能带动农业生产的高效产出，是增加村民收入，实现强村富民的严峻考验。针对这一情况，街道党工委、办事处深入实际开展调查研究，在党员干部和群众中广泛征集新思路、新创意、新方法，在加减法上做文章，充分调动群众的积极性，将农业发展融入街道经济总体发展思路，逐步破解农业经济发展难题。经过几年来的不断创新，形成了以农业产业结构调整促产权变革，以发展多种经济促农业转型，农业发展与社会各项事业齐头并进的良好局面。

把农民培训班开在家门口，打工的少了，创业的多了。街道多方引入教育资源，对群众开展各类农业技术培训，因村制宜开设作物种植、病虫害防治、农产品加工、鲜菜储运等课程。通过培训，使群众都有了一技之长，主动创业的多了，外出务工的少了，让更多的主要劳动力从繁重的体力劳动中摆脱出来，以科学转化劳动力。仅此一项加减法的运用，每年以17.6%速度解放农村劳动力，使这些优质劳动力资源得以在其他行业大显身手。

大力扶植养殖和反季节蔬菜种植基地，单纯种粮的少了，搞养殖种菜的多了。在各项惠民政策的引领下，街道对养殖业实施重点项目扶持工程，实施“压粮扩经”工程，先后扶持梁村、于海、桂井子、南关、徐庄等村建成优质养殖基地、孵化基地、渔业示范基地和高效农业种植基地，形成以种猪、獭兔、奶牛、鸡苗孵化、优质鱼和反季节蔬菜为特色的新型高效农业格局。拓宽了农村的财路，提高了亩均收益，一加一减目标的落实，让群众增收成为定局。

加快土地流转步伐，土地少了，收入多了。随着农村土地经济的升温与延伸，街道从经济产出的角度出发，通过多方联姻，将一批积累了原始资本的资金、技术和先进管理经验的有识之士请进来，提供优惠条件辅助创业，在土地流转上做好文章。今年以来，街道累计流转土地5000余亩，引入农业龙头企业4家，新增杭椒、彩椒种植面积600多亩，形成万亩高效农业示范园，亩均增收900多元。一批企业的入住，既留住了群众，又给企业带来的活力，创业带动就业，成就了企业也促进了农民增收，助推地方经济发展。加减法再次印证了盘活土地资源的重要性和科学性。

有序指导群众组成农业合作组织，下地干活的人少了，农业经纪人多了。农业做大了，就需要有一定组织协调能力的农业合作组织来为群众提供更多的服务。为此，街道积极扶持相关农业合作组织加入到服务三农的行列中，让农业经纪人活跃在农业生产的各个方面，既解决了剩余劳动力的就业，又为空巢家庭提供了帮助，切实做好“田保姆”，受到群众的广泛欢迎。