济南潜在地质灾害点230处 7成地质灾害是人为

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　　图依次为：七里山西侧坍塌山体得到治理 本版照片均由记者柴颖颖 摄

　　阁老村依山而建，地势险要，部分路段有山体滑坡现象。□采写/记者 柴颖颖 实习生 莫凡 统筹/黄智义

　　当大暴雨来临时，洪水肆虐，人员受伤，财产受损，这是很多人对暴雨危害的认识。其实，大暴雨还会造成山体滑坡、崩塌，地面塌陷和泥石流，其危害不亚于洪水。据济南市国土资源局统计，济南目前共调查发现了230处潜在地质灾害隐患点。7月的济南进入了主汛期，暴雨已光临了两次。如何在防洪水的同时防范地质灾害？近日，记者探访了几处潜在地质灾害隐患点，了解了国土人背后所做的艰巨工作。

　　【实地探访一】

　　7月的两场暴雨没能撼动“七里山崩塌修复点”

　　日前，记者来到英雄山路92号院内，在最东头的一居民楼下看到，七里山位于该居民楼的东侧，距离东墙只有几米的距离。山体的坡度有75度，非常陡峭。

　　山脚下设置了多个“危险山体禁止靠近”的警示标志，山体外面包裹着一层厚厚的水泥和混凝土，间有一些树木生长着。

　　市中区国土资源分局的相关负责人告诉记者，2010年8月19日晚上，这里的山体发生地质灾害，崩塌岩石有200立方米，砸坏了靠近山体的7间仓库，造成财产损失30多万元。坡体下方有一个居民楼和一个办公楼，居民和办公人员担惊受怕，有很多人到亲戚家借住。经分析，过去曾有人挖山削坡，再加上岩石长期风化和连日大雨，结果山体崩塌。

　　灾害发生后，市中区对山坡下方受损的平房进行了拆除，一共拆了22间房，并对危险岩体进行了人工排险。“75度坡线范围的岩石全部被清除，排险长度50米，排险高度20米，排除岩石体积550立方米。为了加固，我们把11米长的钢筋横着打进山体里去，然后在坡面上挂上钢筋网，喷射混凝土。”该负责人表示。

　　施工人员还在山体下方垒起高1.5米、长100米，宽1.5米的毛石混凝土挡墙，同时在挡墙上设置了铁栅栏，对坡下区域起到了有效保护作用。为美化环境，坡面上还见缝插针地种植了刺槐、侧柏、爬山虎、樱花等1500多棵植物。

　　附近一居民表示，2010年山体崩塌时，她躲到亲戚家住了4天。今年7月下了两场暴雨，这里的山体一点儿事也没有，她睡得很安稳。

　　【实地探访二】

　　阁老村山体滑坡，二期84户村民明年汛期前完成搬迁

　　7月27日下午，记者驱车来到西营镇阁老村。记者在现场看到，阁老村依山而建，地势险要，村村通公路都是盘山公路，非常危险，部分路段有山体滑坡现象。

　　该村在附近的大南营村修建了3栋安置住宅楼，阁老村一期69户搬迁居民于2011年9月搬进楼房。搬迁居民高孝军如今在新楼里开设了一家超市，他告诉记者，他以前住在山上，山体滑坡得很厉害，一下雨就不敢睡觉。“那时我儿子还在外面读书，一下雨我都不敢让孩子回家住。现在好了，住在这里很安全。”

　　历城区国土资源分局的相关负责人告诉记者，阁老村滑坡的山体长370米、宽300米、厚80米，总面积约880万立方米，一旦在暴雨中形成泥石流，危害将是巨大的。该滑坡稳定性很差，一直处于缓慢滑动中。据调查，1940年前后，滑坡前缘的裂缝只有1米左右，现已有18米左右，平均扩展速度为0.26米/年。

　　2009年，历城区政府决定对阁老村153户村民进行搬迁。2011年9月，一期受威胁严重的69户村民搬进新楼。目前，二期84户居民搬迁的安置房已于2011年12月20日开工建设，计划总投资3000万元，建筑面积1.9万平方米。据介绍，二期一共两栋楼，预计今年10月完工，明年汛期前完成搬迁。

　　【地质灾害成因】

　　70%的地质灾害是人为因素引发的

　　7月30日，记者自国土部门获悉，济南地质构造复杂，地质灾害的主要类型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂缝等。

　　2011至2012年，济南市国土资源局组织开展了1：50000大比例尺地质灾害调查，掌握了全市地质灾害情况，共调查发现潜在地质灾害隐患点230处，目前正实施规划修编工作。其中，崩塌、滑坡、泥石流177处，岩溶塌陷7处，采空塌陷及地裂缝46处，共威胁4100多人的生命财产安全。

　　据调查，这些地质灾害是风化、降水等自然因素和不合理的削坡建房、挖山修路、开山采石等人为因素共同作用的产物。人为因素引发的地质灾害约占所有地质灾害的70%。

　　其中，突发性强、危害性大的崩塌、滑坡、泥石流地质灾害，主要分布在南部山区地形地貌变化较大的区域，为汛期地质灾害防治的重点。

　　【灾害防治成果】

　　13处地质灾害点得到有效治理

　　7月30日，记者自国土部门了解到，自2006年至2011年，济南市国土资源局组织开展了历下区燕翅山地质灾害，历城区西营镇白炭窑村山体滑坡、柳埠镇水帘峡山体滑坡、仲宫镇廒而村山体滑坡，长清区张夏镇周家庵村不稳定斜坡、拔山崩塌，市中区七里山崩塌、丁字山崩塌，二环东路怪坡地段山体崩塌，天桥区药山崩塌、标山崩塌，章丘市文祖镇黄露泉村山体崩塌、上射垛村山体滑坡等13处地质灾害治理。

　　同时，国土部门还对长清区梨枣峪村，历城区西营镇拔槊泉村、西岭后村、阁老村、仲宫镇崔家村等5处受威胁人员展开了搬迁工程。

　　【防治措施】

　　11处灾害点列入2012年重点监测对象

　　当暴雨来临，济南如何应对地质灾害？7月30日，记者就此采访了济南市国土资源局，了解了济南防治地质灾害的种种措施。措施 ：阁老村山体滑坡等被列入重点防范区

　　2011年，市政府制定了《济南市地质灾害防治管理办法》，明确自然因素引发的地质灾害由政府负责防治，人为因素引发的地质灾害由责任单位负责防治。

　　2012年，市政府批准实施了《济南市2012年地质灾害防治方案》，明确2012年主要工作，将历下区老虎山崩塌、历城区西营镇阁老村山体滑坡、白炭窑村不稳定边坡、仲宫镇卧虎山水库西北部山体滑坡、西许庄村西南山体崩塌、锦绣川云河南村327省道南侧山体崩塌、柳埠镇水帘峡景区山体滑坡、长清区张夏镇大娄峪村不稳定边坡、莲台山崩塌、万德镇卞庄村北山体崩塌、章丘市垛庄镇上射垛村泥石流等11处危险性大的隐患点列入重点防范区，作为2012度重点监测、防范对象，逐点明确了责任单位，提出了防治措施。

　　措施 ：汛前对灾害隐患点进行两轮拉网式排查

　　目前，济南一共调查发现了230处地质灾害隐患点。对此，国土部门逐点落实防治责任，发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”。

　　230处隐患点全部纳入群测群防体系，有关部门现场指导确定监测、预警方法、避险路线以及安置地点。

　　今年汛期前，济南市国土资源局组织相关人员对地质灾害隐患点进行了两轮拉网式排查，及时解决发现的问题，为防汛工作做好准备。

　　措施 ：开展地质灾害自动化监测和预报工作

　　进入汛期后，国土部门严格执行地质灾害24小时值班、监测、巡查、预警、速报等制度。

　　目前，市、县、镇、村四级群测群防网络得到进一步完善，安排了群测群防监测员170人，对灾害隐患进行监测、巡查，一旦发生险情，将第一时间发出警报，通知受威胁人员转移。

　　同时，委托专业监测机构开展地质灾害自动化监测和预警预报工作，以实现临灾预警和险情预报。

　　措施 ：招标选择11家专业抢险队，建立应急库

　　2012年，济南对《突发地质灾害应急预案》进行了修订，完善了应急指挥系统，以济南警备区、公安消防支队、国土资源局、武警济南支队等23个部门为依托组建了抢险救援队，发生灾情，将采取措施，及时营救灾区群众。

　　济南市国土资源局则成立了50人的汛期地质灾害应急分队，目前已配齐应急抢险救援设备。

　　为进一步增强应急能力，济南市国土资源局招标选择了技术力量强的11家专业队伍，组建地质灾害应急队伍库。一旦发生灾害，可直接从库中选择队伍，开展应急抢险和应急处置工作，最大限度地减轻损失。