济南日报：依靠改革为科学发展再添动力

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　　在党的十八大报告中，“改革”一词可算是高频词汇，被提到了80多次，其中两次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。这表明，中国共产党推进改革的决心非常坚决，深化改革的意志坚定不移。学习宣传贯彻党的十八大精神，用党的十八大精神指导济南经济社会发展实践，就要把这种深化改革、大力改革的决心和意志传承下去、扩散开来，以改革创新的精神引导广大党员干部群众锐意进取、真抓实干。

　　深化改革已经势不可挡。全面建成小康社会的“时间表”要求我们必须大力改革、深化改革。党的十八大提出2020年全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入要比2010年翻一番；省第十次党代会提出，山东要在推动科学发展、全面建设小康社会征程上走在前列；市第十次党代会提出，济南要在山东省率先建成更高水平小康社会。这些“层层加码”的奋斗目标，都是对广大人民群众作出的庄严承诺。兑现承诺，仅靠常规发展显然不行，必须超常规发展、跨越式发展。唯有大力改革、深化改革，尽快扫除一切阻碍发展、拖累发展的体制机制障碍，尽快涤清头脑中僵化生硬的教条思想、工作中避实就虚的形式主义和行动上只顾眼前不顾长远的功利行为，实现这些奋斗目标才有希望，才能充分满足人民群众的新期待。

　　深化改革必须全方位推进。改革不是单方行为，不能单打独斗，需要全社会广泛参与、积极参与。改革不光是政府的事情，企业自身也要积极改革创新；改革不光是集体的事情，每个人都要解放思想、突破自我；改革不光是过去和现在的事情，更是未来要一直坚持的事情。从政府层面看，只有深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，才能建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，才能成为经济社会发展的助推器。从企业层面看，企业是构建科技创新体系的主体，不仅要在技术创新上力争领时代之先，还要在生产管理上不断推陈出新、适应发展。

　　从个人层面来看，必须充分认识到实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境，从自身做起，做一个勇于创新、勇于超越和勇于实践的人。只有全社会积极行动起来，改革才能顺畅，才能形成联动效应，取得最大实效。

　　深化改革关键是落实到位。改革开放30多年来，从中央到地方，改革举措可谓是与时俱进、细致入微，成效明显、影响深远。但我们也要清醒地看到，当前仍然存在一些阻碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，加快科学发展还存在一些阻力。存在这些弊端和阻力的原因，很大程度上是改革政策和举措落实不够到位。为了将党的十八大关于深化改革的精神贯彻落实到位，市委十届三次全体会议专门审议通过了深化全市重点领域改革和扩大开放的意见，并讨论了十项改革方案。改革方案涉及行政审批制度改革、金融及投融资改革等十个领域，经历了长达4个月的调研草拟阶段，主动弱化一些部门的权力，理顺政府与市场的关系，可谓是实打实的改革举措。然而，这只是迈出了深化改革开放、创新体制机制的第一步，还需要各级各部门、各县(市)区以实际行动来落实。

　　现在距离2020年还有8年时间，距离省市第十次党代会提出的奋斗目标的实现时间更短。改革刻不容缓，改革时不我待。没有改革来“保驾护航”，任何奋斗目标都是空谈，只能误事误国。沉下心来、扑下身子，把改革的政策制定好、落实好，咬紧目标、埋头苦干，相信我们一定能够创造奇迹，实现中华民族的伟大复兴。