烟台出台政策防止拖欠民工工资 高效管理刷卡上下班

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　　今天是让大家提问题的，不用说成绩。”昨日上午9点半，市住建局局长邹长清带队，14个科室负责人现场问计16家建筑业龙头企业老总。会议伊始，邹长清打断一位老总“汇报式”发言，要求对方直接将建筑行业存在共性难题抛在桌面上，相关科室现场解决，解决不了的会后协调，工程延期结算、农民工拖欠工资等问题成为大家讨论的热点。

　　明年城建工程208项总投资517亿

　　2012年对建筑行业总体形势不乐观，但烟台建筑业依旧保持了较好的发展势头，全年完成建筑业产值570亿元、增加值145亿元、税金22亿元，同比分别增长10%、14%和10%。

　　之所以实现逆势上扬，跟烟台整体城建大盘分不开。市住建局局长邹长清介绍，从2013年市区城建大盘看，明年初步安排208项、年度总投资517亿元的城建重点项目，项目数量和投资规模均达历年之最。“可以说，明年还将是一个大干之年，这也扩大了建筑企业的发展空间。”住建局局长邹长清说。

　　近年来，市区城建项目很是红火，2012年市政府共确定七大类、175项市区城建重点项目，年度总投资达306亿元，达历年之最，而2013年又刷新了这一数字。

　　开发区一工地农民工刷卡上下班

　　烟台有30万建筑业从业人员，27万农民工大军，如何维护农民工合法权益，如何调动积极性关系着行业的生死存亡。“我们实行的是全程实名制，工人进场三日内要签订劳动合同，建立准确的个人信息，上下班打卡进行考勤，办理工资卡，每月工资打卡里，组织工人不定期到夜校进行安全、技能培训。”中建五公司烟台分公司经理朱伟红介绍到的做法得到了其他15家企业的认同。

　　朱伟红介绍，明年开春，开发区一处工地将实行工人打卡上下班制度，“初期会受到工人抵触，但实行一段时间，让工人们得到实惠就容易推广了。”还有的公司对进厂工人进行体检，“曾经检查出患有高血压的工人，无法从事重体力劳动。”兴盛建设集团董事长潘春湖说，这既是对工人负责也是对企业负责。

　　违规劳务分包导致拖欠民工工资

　　竣工结算是让众多建筑企业头疼的问题，很多工程竣工后，开发商迟迟不予竣工结算定案，不支付工程款，进而引发拖欠农民工工资问题。市工程建设标准造价管理办公室主任闫庆东说，根据相关规定，没有结算工程款，施工企业可以拒绝在竣工备案上盖章，这样开发商就无法办理预售证。但是很多施工企业迫于开发商的压力，没有结算也盖章，今后将加强审查，不会让未结算工程款的开发商蒙混过关。

　　除了开发商拖欠工资外，劳务公司违规操作也是导致农民工工资拖欠的主要原因。市住建局总工张惠平回应规避此问题，需总承包商和政府部门双管齐下。总承包商分包时，和分包商签订严格的合同约束分包商，并到住建部门备案，加强对分包商的审核和监管，将不具备资质的分包商拒之门外，一旦出现拖欠农民工工资问题，可根据备案和合同有效获得理赔。

　　出台意见杜绝拖欠农民工工资

　　每年年底都是农民工讨薪高峰期，96110也接到了一些农民工的求助电话，但没签订劳动合同、劳务公司违规操作等现象，让农民工维权之路充满艰辛。

　　昨天的会议上，市住建局局长邹长清也要求建筑企业能够担负起社会责任，规范劳务用工管理，加强工资支付监控。“会后，在座的企业要立即开展一次自查活动，堵塞漏洞、杜绝隐患，绝不允许发生农民工工资拖欠问题。”邹长清说，针对这方面，住建局近期还将出台专门意见，进一步明确各方责任，细化具体措施。


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