东平?企业排污?周边遭殃

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一家企业超标排放的废气污水，竟污染了周边的居民和村庄，这就是近期读者向报社反映的污染问题，而造成令人胆战心惊的污染主角就是——东平县雪菱淀粉有限公司。

    企业排污  周边遭殃

    雪菱淀粉有限公司成立于上世纪90 年代，位于东平县城南区、105国道沿线，是一家专业生产玉米淀粉及其衍生产品的民营企业。

    记者于近日赶到东平镇稻香街的企业驻地，在现场，一股浓烈的气味刺激着记者的眼鼻，感觉无比难受。谈到企业污染，一家饭馆老板气得直摇头：“这种现象已经好多年了，淀粉厂并不是每天都在排放废气，而是隔三差五地排放，附近四海城小区的居民来此吃饭时经常谈及此事，废气污水严重影响着周围居民工作和生活，我们也反映过多次了，但问题依旧，污染照常。现在人们好像已经麻木了，既无助又无奈。”

    在紧邻淀粉厂的高村和李村，空气中同样弥漫着令人作呕的刺鼻气味，“原先淀粉厂周围的排水沟内到处飘着一层白沫，恶臭无比，夏天也关窗，就跟厕所味一样。现如今政府修路，或是企业惧怕处罚而把排放污水的排水沟给掩盖了，但企业一直在生产，污水依然在排放，这种水很容易使地碱化，这不仅影响这周围上百亩庄稼的生长，我们日常的饮用水也受到严重污染。这几年，附近村有多位四十岁左右的村民身患癌症死亡，这难道和这家企业的污染不无关系吗！”村民王大姐手指着正在排放废气的烟囱气愤地说。

    随后，记者又来到淀粉厂西临的东平县第三实验小学，此时正值学生放学时间，校门口聚集了近百位接孩子的家长，记者在和家长的交谈中了解到，孩子整日在这种环境下生活和学习，作为家长，备受担心是毋庸置疑的，我们也三番五次地去相关部门反映，可他们相互推诿搪塞，问题一直没有得到解决。孩子是祖国的未来，他们的健康成长关系重大，这可不是口头说说而已，希望相关部门不要把地方税收建立在牺牲孩子健康的基础上，同时也真心希望政府部门能想群众所想，及群众所及，真正关注解决此事。

    县办企业  以罚代管

    带着这些问题，记者首先来到东平镇政府，党政办的一位史姓工作人员这样向记者解释：“雪菱淀粉有限公司系县里的项目，涉及到很多部门，我们也无能为力；关于污染影响到辖区居民工作和生活，相关情况我们镇上也不甚了解，具体一些材料及企业污染情况，你们得去县环保局采访。”

    在县环保局，办公室李主任以所有局领导不在家为由拒绝了记者的采访，在经过短暂交涉后，李主任把分管环境监管的尚局长联系电话提供给记者。记者随后电话连线了尚局长，据他介绍，雪菱淀粉有限公司办厂时间长，手续全，系县里的企业。环保局每年都取样检测，污染不是太严重，所以一直没有引起环保部门的足够关注。当记者把采访具体细节向他通报后，尚局长表示，“关于企业存在的污染问题，环保局在前段时间已对淀粉厂作出了罚款3 万元的处罚，除了罚款，我们也没有更好的办法。”尚局长随即挂断了电话。

    县政府办的企业如何成为“污染大户”了呢？据当地的一位知情人士透露，雪菱淀粉厂是东平县“挂牌保护”的一家企业。县里很多企业都是招商引资过来的，都有各种关系。环保部门属于横向管理单位，人权、财权都在当地，谁又敢与当地政府过不去呢？

    记者札记

    记者在采访中发现，东平镇存在多年的淀粉厂污染问题一直困扰着当地居民，严重影响着人们的身体健康，当地政府冷眼旁观，以一句“不知道”来推诿搪塞；环保局以简单的“以罚代管”方式来处理，让人不仅怀疑其中是否暗藏猫腻，解决此类问题真的如此之难吗？记者认为，为了使污染问题能够得到及时、科学、合理的处理，各有关部门应当通力合作，互相配合，而不应以简单的“以罚代管”粗放解决。立法机关和有关行政部门也应根据修改后的相关法律法规所带来的新问题，尽快作出规范性解释，务必将“以罚代管”式粗放式执法转变为精细型人文执法。同时，政府在对涉及群众生命财产安全方面敢于承担责任，要勤于发现，精于关注，勇于解决。只有这样，和谐发展才能真正落到实处。

    本报记者 张军  吴晓晨





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