驾校潜规则续：成都市交委表态节后整顿

贝小姐

连日来，本报连续报道网友爆驾校“潜规则”一事后，昨日，成都市交委驾培科负责人表示，已针对这些现象出台了一系列整改措施，并就学员如何维护自己的合法权益制定了《驾驶培训消费提示》。本报记者将市民通过本报热线提出的诸多疑问进行了整理，昨日带着这些问题走进成都市交委驾培科科长陈华的办公室。对此，他一一作了解答，并详细分析了驾校目前各种乱象的成因。
答疑处理投诉按合同标准
走进成都市交委驾培科科长陈华的办公室，办公桌上堆满了各种关于驾校、学员投诉的文件。提起目前驾校所凸显出来的问题和学员对驾校的质疑，陈华眉头紧锁，但仍然坦诚相告。
问：学员该如何保障自己的合法利益？
陈华：学员在驾校报名后，必须与其签订合同，处理投诉均按照合同规定执行，如果驾校违背了合同，驾校就应承担相应的责任。
问：如何确定驾校收费的合理性？
陈华：学员到驾校报名的费用实际上是透明的，一般由培训费、考试管理费、代办服务费组成。每个驾校的收费标准取决于驾校自身的经营成本，一般的培训费收费在2000—3000元。
问：成都有多少家驾校？
陈华：62家。
问：挂靠点是否合法，他们与驾校是什么关系？
陈华：报名点挂靠大驾校，行业管理部门是不允许的，但是清理起来有一定难度。目前，针对这个问题，我们现在已经出台了《招生站设置规范》，要求这些站点达到大驾校的要求、能够保障学员顺利学习和各种合法权益，否则一律取缔。
成因旧体制跟不上新需求
问：近两年来，从驾校反映出来的问题越来越多，形成这种“歪现象”的根本原因是什么？
陈华：(有些无奈地说)这是个历史遗留问题。多年前，我们培训的驾驶员几乎都是职业驾驶员，培训时间长、培训内容多，但是随着社会的发展，这个培训要求就逐渐满足不了大批量的培训需求了。同时，由于培训和考试是分开的，考试的要求和培训的要求不能达到一致，也滋生了各种问题。
问：有没有一个彻底的解决办法？
陈华：如果说要解决，只有一种可能，就是学员直接到车管所报名备案，然后选择驾校培训。驾校不再为学员代办报名，把学员剥离出来，学员就有了自由选择培训的机会。但是，这种设想变成现实的可能性微乎其微，因为它彻底推翻了以前的各种规定，所涉及的面太广，协调不好，可能还会出现负面影响。
整改重心是规范行业服务
问：理想化的管理状态难以实施，那么，还有什么办法可以暂时缓解目前出现的一系列问题呢？
陈华：目前，成都市交委驾培科相继出台并实施了一系列的整改措施，包括《成都市机动车驾驶培训行业(推荐)培训服务协议》、《成都市机动车驾驶培训行业投诉处理办法(试行)》、《成都市机动车驾驶培训行业服务规范》，并且针对学员如何维护自己的合法权益制定了《驾驶培训消费提示》。
问：这些协议、规范将起到一个什么样的作用？
陈华：《培训服务协议》实际上就是一张驾校与学员的合同，制定这份合同前，我们做了详细调查，可以说基本上是站在学员的角度上制定的。这份合同已经下发到各家驾校，目前属于推荐使用。《投诉处理办法》和《行业服务规范》则是在交通部的统一大纲基础上，根据本地的实际情况制定的，并且针对学员投诉专门制定了措施。两个文件正在下发，节后就要试行。
问：就是说我们的工作重心有所转移？
陈华：(眉头紧锁)以前我们的工作重心在于打击非法报名点、非法驾校，现在处理完这些问题后，工作重心必须转移到规范行业服务上来了。天府早报记者
投诉提醒
请报真实的人和事
“除了管理部门加大对行业的管理外，学员自身对行业的不满和投诉，也需要提供包括自己在内的真实名字、真实事件。”陈华说，目前学员一贯的方式是“只说现象，不提真实事件，更不提供自己的真实信息”，这样一来，他们根本无从查证。“学员的投诉可以直接找总校、找交委会或者拨打96515交通投诉服务热线，甚至可以拨打市长电话。”
同时，他也提醒学员，在遭遇一些不正当的要求时，一定要严词拒绝，“只有学员、驾校、管理部门联合起来，按照正规程序合作，才能真正解决驾培行业所反映出来的问题。”
及时评
进步是观念的转变
-王国平
“知错能改，善莫大焉”，在这起网友曝光驾校“潜规则”的事件中，事情最后的解决，就来自国人这最朴素的观念。有时候只需一小步改变，社会就会前进一大步。
此事中，成都交委积极表态，不仅就此出台了相关规范文件，其工作重点也做了如文中所写“规范行业服务”的转变。对政府部门来说，这就是与时俱进，这就是紧跟时代的发展。
而蜀安驾校从开始的拒绝记者见证处理过程，到最后能够作出郑重的“退费”承诺，也表明他们的“悔改”决心。但对于驾校最后能否妥善处理此事，我们依然会继续监督。
太阳底下无新事，但进步需要观念的转变，需要从看似不新的事情中，发觉变化的信号。不断前行的时代，不可能一成不变，政府部门需要及时转变工作观念，如此才能好好地服务公众；经营单位也应以诚信和坦诚面对消费者，如此才能做到时代在变，口碑不变。